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Crece el compromiso de Estados Unidos con Vietnam - Historia


El gobierno de Estados Unidos acordó aumentar la ayuda a Vietnam del Sur en la lucha contra los rebeldes del Viet Cong. El acuerdo incluía pagar por un ejército vietnamita más grande, así como por más asesores sobre el terreno.

Estudiando la guerra de Vietnam

Dos soldados estadounidenses en Pleiku, Vietnam del Sur, hogar de una base aérea estadounidense en mayo de 1967.

—Everett Collection / Alamy Foto de stock

Son tiempos de auge para los historiadores de la guerra de Vietnam. Una de las razones es el resurgimiento del interés público por un tema que había perdido parte de su importancia en la vida estadounidense durante la década de los noventa. En ese momento, el final de la Guerra Fría y la creciente confianza en el poder de Estados Unidos parecieron disminuir la relevancia de las controversias de hace mucho tiempo y la necesidad de extraer lecciones de la guerra perdida de Estados Unidos. Pero luego vinieron las guerras en Afganistán e Irak: conflictos extenuantes que, en aspectos clave, se parecieron a la guerra en el sudeste asiático tres décadas antes. Los críticos se quejaron de que George W. Bush había sumergido a la nación en "otro Vietnam", y los estrategas militares se centraron de nuevo en la guerra anterior en busca de pistas sobre la lucha contra los insurgentes en lugares distantes e inhóspitos. Por su parte, los historiadores aprovecharon la oportunidad para reinterpretar Vietnam para una generación más joven y especialmente para comparar y contrastar el conflicto de Vietnam con los nuevos embrollos de Estados Unidos.

Soldados del Ejército de la República de Vietnam en 1968.

—Gado Images / Alamy Foto de stock

Marine D. R. Howe trata PFC. Las heridas de D. A. Crum durante la batalla por Hue el 2 de junio de 1968.

—US Marines Photo / Alamy Foto de stock

Más recientemente, el intenso interés público en la guerra se ha mantenido en el cincuentenario de los años más desgarradores de la guerra para Estados Unidos. Los editores han aprovechado estas ocasiones para publicar historias de alto perfil, incluidas las de Mark Bowden, ampliamente revisadas Hue 1968, un relato extenso de la batalla más grande entre las fuerzas comunistas y estadounidenses durante la Ofensiva Tet de 1968. Los medios de comunicación también participan. Durante 2017 y principios de 2018, la New York Times está publicando una serie en línea de aproximadamente 130 artículos de opinión centrados en los eventos de 1967. El momento más importante de todos se espera a fines de septiembre: el estreno del muy esperado documental de 18 horas sobre la guerra de Ken Burns y Lynn Novick, un evento que seguramente inspirará nuevas oleadas de comentarios sobre Vietnam y reavivará el debate en las salas de estar de todo el país.

Pero hay otra razón menos notada para renovar la atención a la guerra de Vietnam: el espectacular material de origen nuevo ha transformado las posibilidades de escribir sobre el tema. Parte de esta nueva documentación ha surgido de archivos estadounidenses como resultado de la desclasificación en la última década. Los registros de las presidencias de Nixon y Ford (1969-1977), especialmente, están haciendo posible que los historiadores escriban con más confianza y con mayor detalle sobre las etapas finales de la participación de Estados Unidos en Vietnam, una época de guerra relativamente olvidada durante mucho tiempo.

De hecho, la última fase de las operaciones militares estadounidenses ha generado recientemente un debate especialmente polémico sobre una de las controversias más fundamentales sobre Vietnam: ¿podrían Estados Unidos y sus aliados de Vietnam del Sur haber ganado la guerra si el público estadounidense no se hubiera vuelto contra él? Los nuevos y provocativos trabajos de Lewis Sorley y Gregory Daddis abren el camino al argumentar a favor y en contra, respectivamente, de la noción de que el ejército de los EE. UU. Podría haber asegurado la victoria general, si no fuera por el desmoronamiento del apoyo político dentro de los Estados Unidos.

Mientras tanto, escribir sobre cada fase de la toma de decisiones estadounidense se ha mejorado con la publicación de grabaciones de audio que los presidentes estadounidenses, desde Franklin D. Roosevelt hasta Richard Nixon, hicieron de reuniones importantes, conversaciones telefónicas o ambas. Debido a que a menudo transmiten el estado de ánimo y las emociones de los responsables políticos de alto nivel, son invaluables para ayudar a los historiadores a obtener una comprensión más profunda de los motivos que subyacen en la toma de decisiones sobre la guerra. Ahora es posible, por ejemplo, escuchar la angustia de Lyndon Johnson por la escalada del papel de Estados Unidos en 1964 y 1965. Las dudas de LBJ, junto con su obvia conciencia de los problemas que acosarían a las fuerzas estadounidenses si intensificara la guerra en Vietnam, han llevado a muchos historiadores para desechar la idea una vez dominante de que los líderes en Washington, ignorantes de la política vietnamita y cegados por las suposiciones de la Guerra Fría sobre los peligros del comunismo, caminaron paso a paso hacia un "atolladero" que nadie había anticipado. La vieja pregunta —¿Cómo pudieron los estadounidenses haber sido tan ignorantes? - ha sido reemplazada por una nueva: ¿Por qué los líderes estadounidenses comprometieron a la nación a la guerra a pesar de las abundantes dudas y el conocimiento preciso de los obstáculos que enfrentarían?

Sin embargo, el material fuente nuevo más impresionante ha surgido de países distintos de los Estados Unidos. Hace tan solo 30 años, los historiadores se limitaban a las fuentes estadounidenses y de Europa occidental, lo que hacía imposible escribir con autoridad sobre el propio Vietnam o la toma de decisiones de los aliados de Vietnam del Norte, China, la Unión Soviética y las naciones de Europa del Este. Todo cambió con el final de la Guerra Fría. Las naciones de Europa del Este fueron más lejos en abrir sus archivos a los investigadores. Por su parte, el gobierno ruso abrió algunos registros de la era soviética, sobre todo los registros del Partido Comunista. China y Vietnam, donde el final de la Guerra Fría no produjo un cambio político dramático, se quedaron atrás, pero incluso esos gobiernos permitieron gradualmente el acceso a algunos registros de los años de la Guerra Fría. Lo más sorprendente es que el gobierno vietnamita abrió tesoros de material acumulado por el régimen difunto en Saigón que gobernó por debajo del paralelo diecisiete durante el apogeo de la participación de Estados Unidos.

El resultado ha sido un cuerpo grande y creciente de nuevos trabajos de eruditos ambiciosos y con habilidades lingüísticas deseosos de explorar nuevas dimensiones de la guerra. Los historiadores Mark Philip Bradley, Robert K. Brigham, William J. Duiker, Christopher Goscha, David S. Marr y Sophie Quinn-Judge abrieron el camino en el examen de la experiencia de Vietnam, basándose en fuentes vietnamitas recientemente disponibles para producir estudios pioneros en torno a la vuelta de el siglo. Una generación más joven de académicos, la mayoría de los cuales escribió disertaciones basadas en una extensa investigación en Vietnam, se ha basado en esos logros e incluso, por primera vez, ha comenzado a profundizar en la toma de decisiones del gobierno comunista en Hanoi. Mientras tanto, los historiadores de la política exterior soviética y china, sobre todo Ilya Gaiduk, Chen Jian y Qiang Zhai, han utilizado nueva documentación para examinar las complejas relaciones entre los comunistas vietnamitas y sus patrocinadores de superpotencias.

Indiscutiblemente, las aperturas de archivos en Rusia y China, al igual que en Vietnam, siguen siendo parciales y selectivas, dejando los estudios arraigados en material recientemente accesible, por sorprendente que sea, altamente susceptibles de debate y revisión a medida que se dispone de más documentación. Sin embargo, comparado con la casi imposibilidad de hacer este tipo de trabajo hace solo tres décadas, los historiadores han logrado un progreso notable hacia el replanteamiento de la guerra de Vietnam como un episodio no solo en la historia de Estados Unidos sino también en la historia de Vietnam y del mundo. En resumen, los historiadores aprecian cada vez más la guerra por lo que fue en ese momento: un conflicto multifacético que involucra a numerosos actores vietnamitas e internacionales y está impulsado por motivos extraordinariamente complicados y cambiantes.

¿Qué ha revelado precisamente esta nueva investigación en fuentes no estadounidenses hasta ahora? Tres ejemplos señalan la variedad y la importancia de los nuevos descubrimientos. En primer lugar, los estudios de la política exterior china han revelado detalles de la dependencia de Vietnam del Norte de su poderoso vecino del norte en los años previos a la Revolución Cultural, que disminuyó enormemente las ambiciones de China en el exterior. A pesar de las tensiones históricas entre Vietnam y China, las nuevas fuentes disponibles muestran definitivamente que el ejército chino ayudó a entrenar y asesorar a las fuerzas comunistas vietnamitas desde 1950 y desempeñó un papel especialmente fundamental en la batalla de Dien Bien Phu de 1954, la victoria vietnamita que puso fin al colonialismo francés. y asestó un gran golpe a Occidente en la Guerra Fría.

Más sorprendentemente, nuevos documentos aclaran la gran cantidad de equipo e incluso mano de obra que China proporcionó a Vietnam del Norte durante los combates posteriores que involucraron a las fuerzas de combate estadounidenses. Según el historiador Qiang Zhai, China envió de todo, desde equipo militar y armas hasta pelotas de tenis de mesa, naipes, agujas de coser y semillas de hortalizas en virtud de una serie de acuerdos con Vietnam del Norte. Al mismo tiempo, afirma Qiang Zhai, un total de 320.000 soldados chinos sirvieron en Vietnam del Norte entre junio de 1965 y marzo de 1968, alcanzando un máximo de 170.000 durante 1967. Sin duda, a las fuerzas chinas no se les asignaron funciones de combate. Pero Zhai observa que permitieron a Vietnam del Norte enviar más de sus propias fuerzas a los campos de batalla del sur al realizar funciones valiosas como reparar puentes y vías férreas, construir y reubicar fábricas y manejar armas antiaéreas. Por supuesto, tales tareas podrían ser peligrosas, sobre todo debido al bombardeo estadounidense de algunas partes de Vietnam del Norte. Según las fuentes de Zhai, 1.100 soldados chinos murieron en Vietnam del Norte y otros 4.200 resultaron heridos.

El presidente Lyndon B. Johnson visita a las tropas estadounidenses en su viaje a Vietnam en octubre de 1966.

En segundo lugar, nuevas fuentes de Vietnam están exponiendo la complejidad de la toma de decisiones entre los líderes comunistas en Hanoi. Durante muchos años, los historiadores asumieron que los líderes norvietnamitas marchaban al unísono y no permitían disentir. Esta opinión se sustentaba en parte en la creencia de que el régimen de Hanoi era totalitario hasta la médula y totalmente subordinado a sus líderes más poderosos, sobre todo Ho Chi Minh. Sin embargo, descubrimientos recientes han puesto en duda todo esto. Por un lado, los historiadores Lien-Hang Nguyen y Pierre Asselin han revelado que Ho Chi Minh, que durante mucho tiempo se asumió que fue el líder norvietnamita preeminente hasta su muerte en 1969, de hecho, perdió una gran influencia alrededor de 1960.

La figura fundamental a partir de entonces fue Le Duan, un revolucionario nacido en el sur que permaneció relativamente desconocido para los historiadores occidentales hasta los últimos años. Sin embargo, gracias a publicaciones recientes, está claro que Le Duan, un activista ansioso por arrojar una enorme cantidad de sangre y recursos en el esfuerzo por reunificar su país bajo el liderazgo comunista, dominó la toma de decisiones en Hanoi durante los años pico de participación estadounidense. Comprender la importancia de Le Duan y los halcones que lo rodearon ayuda enormemente a apreciar las crecientes presiones que operaron en el lado vietnamita, incluso cuando Lyndon Johnson y sus ayudantes intensificaron el compromiso estadounidense a mediados de la década de 1960. Ahora podemos ver que los líderes de ambos lados rechazaron la diplomacia y apostaron por la victoria militar, una trágica convergencia de agresividad que alimentó la escalada.

Sin embargo, el dominio de los halcones en Hanoi no significa que no hubo voces contrarias una vez que estuvieron en el asiento del conductor. Los académicos que trabajan con fuentes vietnamitas han descubierto pruebas de un sustancial fraccionalismo dentro del régimen de Hanoi a finales de los años cincuenta y sesenta. En términos generales, algunos líderes norvietnamitas de alto rango, incluido Ho Chi Minh, priorizaron la consolidación del gobierno comunista por encima del paralelo diecisiete y desconfiaron de los grandes gastos de vidas y tesoros para lograr la reunificación. Otros, incluido Le Duan, favorecieron fuertemente la reunificación, incluso a costa de una gran guerra que probablemente atraería a Estados Unidos, por encima de todas las demás prioridades de Vietnam del Norte. Nuevos estudios sobre la guerra muestran que la política norvietnamita surgió de la interacción de estos dos puntos de vista. A fines de la década de 1950, la facción moderada dominó y el resultado fue un período de relativa paz en Vietnam. Sin embargo, con el triunfo de los halcones, Hanoi abrazó una nueva guerra y transformó Vietnam del Norte en un estado policial en toda regla para mantener a raya a los escépticos.

En tercer lugar, la nueva investigación ha arrojado nueva luz valiosa sobre la naturaleza del estado de Vietnam del Sur que perduró desde sus inicios en 1954 hasta su colapso en 1975. ¿Fue Vietnam del Sur simplemente una marioneta de los Estados Unidos, una creación artificial condenada a desmoronarse cada vez que ¿Washington retiró su ayuda económica y militar? ¿O era una nación viable con un gobierno legítimo que, sin el ataque de los comunistas del norte, podría haber perdurado como una entidad estable y pro-occidental en un futuro indefinido? Durante muchos años, el debate fue más una cuestión de polémica que de investigación histórica. Los opositores a la guerra argumentaron que Estados Unidos se enganchó a un experimento desesperado de Potemkin dirigido por líderes venales y autoritarios, mientras que los partidarios veían a Vietnam del Sur como una nación joven asediada que, a pesar de todos sus defectos, estaba haciendo todo lo posible para resistir la agresión comunista.

Como era de esperar, gran parte de la nueva investigación basada en fuentes vietnamitas ha abogado por un área gris entre estos dos extremos. Historiadores como Edward Miller y Jessica Chapman se centran especialmente en finales de la década de 1950 y principios de la de 1960, sugiriendo que el gobierno de Vietnam del Sur encabezado por Ngo Dinh Diem poseía un grado de legitimidad y apoyo popular no reconocido por los críticos de Diem en ese momento o desde entonces. Sin duda, también señalan la incapacidad del gobierno para ampliar aún más su base entre la población de Vietnam del Sur. Pero muestran que el estado de Vietnam del Sur poseía una notable cantidad de agencia que sus líderes podrían haber ejercido de manera diferente. Con todo, estos historiadores han ayudado a restaurar a los vietnamitas al centro de su propia historia.

¿Qué significan todas estas revelaciones sobre cómo debemos entender la guerra de Vietnam en su totalidad? Claramente, el nuevo trabajo en fuentes no estadounidenses tiene implicaciones para preguntas primordiales sobre el papel de Estados Unidos en Vietnam. ¿Estaba justificado el compromiso de Estados Unidos con Vietnam por algún interés de seguridad genuino en la región? ¿Por qué Estados Unidos no logró sus objetivos a pesar de un esfuerzo monumental? ¿Podrían las diferentes decisiones de los líderes estadounidenses haber conducido a un resultado diferente? Saber más sobre los contextos internacional y vietnamita hace que sea mucho más posible que nunca formar opiniones autorizadas sobre preguntas que lógicamente no pueden responderse completamente sobre la base de fuentes estadounidenses únicamente. Pero el nuevo trabajo también subraya la posibilidad de abordar cuestiones que trascienden la experiencia estadounidense y de ver la guerra de Vietnam en el contexto de, por ejemplo, la descolonización, el movimiento comunista internacional y la división chino-soviética. La buena noticia es que, dada la variedad de material fuente nuevo y aún por publicar y el gran interés en la guerra cuatro décadas después de que terminó, los historiadores seguramente avanzarán enérgicamente en ambos caminos. Los tiempos de auge pueden quedarse por un tiempo.

Mark Atwood Lawrence enseña en la Universidad de Texas en Austin. Es autor de Asumiendo la carga: Europa y el compromiso estadounidense con la guerra en Vietnam y La guerra de Vietnam: una historia internacional concisa.

Información de financiación

Además de una subvención de producción de $ 1 millón a GWETA para La guerra de vietnam, NEH ha apoyado, con una subvención de $ 300,000, debates públicos en todo el país sobre este difícil tema y el documental épico de Ken Burns y Lynn Novick. NEH también ha financiado numerosos proyectos sobre la Guerra de Vietnam como tema de becas en curso, incluido el trabajo de dos académicos mencionados en este artículo: Edward Miller, profesor de Dartmouth que recibió un estipendio de verano para respaldar la investigación y la redacción basada en el trabajo de campo realizado en Vietnam y Lien-Hang Nguyen, quienes recibieron una subvención de Public Scholar para apoyar el trabajo en un libro para una audiencia general sobre la Ofensiva Tet de 1968. Como los principales aniversarios de la Guerra de Vietnam aparecen en el calendario, NEH también ha apoyado a varios proyectos que documentan historias orales de la guerra de Vietnam, incluido un proyecto en la biblioteca del condado de Catawba en Carolina del Norte que entrevista a inmigrantes hmong que fueron refugiados de Laos durante la guerra de Vietnam y un proyecto con el Consejo de Humanidades de Maryland que trabaja con estudiantes que aprenden a tomar historias orales de Veteranos de Maryland de la guerra de Vietnam. "LBJ's War", una serie de podcasts de Public Radio International que ha sido elogiada recientemente en los medios de comunicación, recibió el apoyo de una subvención de 150.000 dólares.

Declaración de republicación

Este artículo está disponible para su reedición sin editar, sin cargo, con el siguiente crédito: “Publicado originalmente como 'Estudiar la guerra de Vietnam: cómo han cambiado las becas' en la edición de otoño de 2017 de Humanidades revista, una publicación del National Endowment for the Humanities ”. Envíenos un correo electrónico si lo está volviendo a publicar o si tiene alguna pregunta.


Hoja informativa: Comercio e inversión con Vietnam

Estados Unidos continúa fortaleciendo su relación comercial con Vietnam, un país de rápido crecimiento que ofrece a las empresas y trabajadores estadounidenses oportunidades sustanciales para expandir el comercio y la inversión, promover el crecimiento económico y el desarrollo y respaldar el empleo. El comercio de mercancías entre Estados Unidos y Vietnam ascendió a 451 millones de dólares en 1995, el año en que Estados Unidos y Vietnam normalizaron las relaciones diplomáticas, y desde entonces se ha multiplicado casi por cien, hasta los 45.000 millones de dólares.

Nuestra relación está creciendo rápidamente: en 2015, las exportaciones de EE. UU. A Vietnam crecieron un 23 por ciento, el mayor aumento interanual de las exportaciones a cualquiera de los 50 principales mercados de exportación de EE. UU. Durante el período de 2010 a 2015, Vietnam fue el segundo de los 50 principales mercados de exportación de Estados Unidos con el crecimiento más rápido.

Nuestra relación se está diversificando: el crecimiento de las exportaciones estadounidenses es alto en sectores que van desde circuitos integrados hasta aeronaves civiles, algodón, lácteos, frutos secos y otros productos agrícolas. En los últimos cinco años, Vietnam ha desarrollado un papel importante como proveedor de productos de consumo de alta tecnología para los Estados Unidos.

Nuestra relación es inclusiva: el comercio incluía empresas pequeñas y familiares en ambos países, así como grandes firmas. A partir de 2014, 6,031 pequeñas y medianas empresas estadounidenses exportaron a Vietnam, mientras que 5,895 pequeñas y medianas empresas estadounidenses importaron productos vietnamitas.

Ahora estamos dando el siguiente paso. Además de presenciar más de $ 16 mil millones en firmas de acuerdos para promover el desarrollo del sector de la aviación y la energía en Vietnam y respaldar decenas de miles de empleos en EE. UU., La visita del presidente Obama destaca nuestro compromiso en las siguientes áreas:

Asociación Transpacífico (TPP)

El TPP es fundamental para nuestro objetivo de profundizar la relación económica entre Estados Unidos y Vietnam. La Administración ha hecho de asegurar la ratificación del TPP una máxima prioridad y está trabajando con Vietnam y otros socios del TPP para ayudarlos a garantizar la implementación oportuna y completa de sus compromisos del TPP.TPP creará nuevas oportunidades para los trabajadores y las empresas estadounidenses y vietnamitas, incluidas las pequeñas empresas que promueven la innovación y la economía digital fomenta la competencia justa, la transparencia y la buena gobernanza y promueve los derechos de los trabajadores, la conservación y el crecimiento sostenible. También es un paso crítico hacia nuestro objetivo estratégico de revitalizar el sistema económico abierto y basado en reglas que Estados Unidos ha liderado desde la Segunda Guerra Mundial.

El gobierno de EE. UU. Comprometerá recursos y experiencia técnica para ayudar a Vietnam y a nuestros otros socios del TPP a implementar y hacer cumplir efectivamente las obligaciones del acuerdo. Para apoyar a Vietnam, Estados Unidos está proporcionando más de $ 30 millones en asistencia para el desarrollo de capacidades, que incluirá el trabajo para garantizar la libertad de asociación, incluidos los sindicatos independientes, y otros derechos laborales reconocidos internacionalmente, la protección y el cumplimiento de la propiedad intelectual y la protección del medio ambiente y el crecimiento sostenible. .

Responsabilidad social corporativa de EE. UU.

La inversión extranjera directa de EE. UU. En Vietnam creció a $ 1,5 mil millones en 2014 y se ha complementado con inversiones en ciudadanía corporativa de EE. UU. En las comunidades y el medio ambiente de Vietnam. Las empresas estadounidenses en Vietnam mantienen altos estándares de ciudadanía corporativa al invertir en las comunidades y el entorno en el que hacen negocios. Por ejemplo, las empresas estadounidenses en Vietnam han capacitado a cientos de ingenieros en protección ambiental y desarrollo sostenible, donaron más de $ 12 millones en software y servicios para apoyar a cientos de organizaciones no gubernamentales y mejoraron el conjunto de habilidades de decenas de miles de maestros y estudiantes en el uso de tecnología de la información y las comunicaciones. El gobierno de los EE. UU. Se compromete a apoyar las asociaciones público-privadas que fomentan la responsabilidad social corporativa de las empresas estadounidenses:

Una asociación de USAID con la Universidad Estatal de Arizona y varias empresas de EE. UU. Está permitiendo la colaboración entre la universidad y el sector privado y desarrollando asociaciones de planes de estudios, mentores y oportunidades prácticas patrocinadas por la industria.

Numerosas empresas estadounidenses están colaborando en una nueva alianza de USAID con la Escuela de Medicina de Harvard y dos hospitales del área de Boston para mejorar la calidad y eficacia de la educación médica en Vietnam, incluso en áreas relevantes para la Agenda de Seguridad Sanitaria Global.

En 2016, Cargill Vietnam ganó el Premio del Secretario de Estado de EE. UU. A la Excelencia Corporativa por su compromiso a largo plazo de invertir en sus socios agricultores, apoyar la salud de la comunidad y capacitar a más de 12.000 agricultores en técnicas de producción sostenible. El programa de construcción de escuelas Cargill Cares de Cargill Vietnam ha construido y entregado 76 escuelas en comunidades rurales, beneficiando a más de 13.000 niños por año.

Un enfoque de asociación de todo el gobierno

Estados Unidos emplea un enfoque de todo el gobierno para apoyar las exportaciones e inversiones estadounidenses en Vietnam, incluidos programas que promueven el crecimiento económico sostenible e inclusivo, fomentan la gobernanza legítima y responsable al mismo tiempo que abordan las barreras comerciales, apoyan la responsabilidad social corporativa y fortalecen la regla. de la ley y el clima empresarial.

Iniciativa de conexión entre EE. UU. Y la ASEAN

A través de US-ASEAN Connect, el gobierno de los EE. UU. Trabajará con Vietnam y otros miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) para fomentar los entornos políticos que promueven la integración económica de la ASEAN, aumentar el comercio y la inversión, ayudar al desarrollo de energías limpias y energéticas. conectividad y estimular un crecimiento económico sostenible impulsado por la innovación.

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)

Los programas de gobierno y crecimiento económico de USAID apoyarán los esfuerzos de Vietnam para promover una mayor transparencia y responsabilidad, apertura económica, competencia y el imperio de la ley en los asuntos económicos. USAID ha contribuido a más de 150 leyes y reglamentos y decretos relacionados, y ha ayudado a más de 50 contrapartes de agencias gubernamentales vietnamitas en el proceso de reforma legal y económica.

Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA)

Vietnam ahora se ubica como el undécimo mercado de exportación agrícola más grande de los Estados Unidos. Para hacer florecer esta relación, el USDA ayudará al desarrollo de capacidades de Vietnam en una amplia gama de áreas, que incluyen: seguridad alimentaria, agricultura climáticamente inteligente, biotecnología, salud animal, sanidad vegetal, venta minorista / distribución moderna y otros temas específicos del sector.

Departamento de Comercio de EE. UU.

El Departamento de Comercio de EE. UU. Trabajará junto con el sector privado de EE. UU. Para ayudar a Vietnam a desarrollar la sólida infraestructura que el país requiere para cumplir sus objetivos de modernización económica para 2035. El Departamento se compromete a organizar reuniones anuales del sector privado con los ministerios correspondientes, además de continuando sus conferencias enfocadas en infraestructura en áreas como salud, aviación, ciudades inteligentes y energía limpia.

El Departamento planea liderar una Misión de Desarrollo Comercial de Infraestructura de Agua a Vietnam en julio de 2016, para introducir nuevas tecnologías y códigos y estándares reconocidos internacionalmente para fortalecer el sector del agua de Vietnam. El Departamento también planea organizar una Misión Comercial Nuclear Civil en 2017, apoyando la cooperación de la industria estadounidense-vietnamita en el desarrollo del programa nuclear civil de Vietnam.

departamento de estado de los Estados Unidos

El Departamento de Estado de los EE. UU. Ha contribuido al desarrollo de Vietnam de un sistema regulador basado en la ciencia para abordar los problemas de comercio y seguridad alimentaria, incluida la biotecnología agrícola, a través de actividades que han llegado a cientos de políticos, científicos, académicos y periodistas vietnamitas.

Departamento del Tesoro de EE. UU.

Para construir una infraestructura de informes financieros más transparente y responsable, la Oficina de Asistencia Técnica (OTA) del Departamento del Tesoro de los EE. UU. Continuará brindando asistencia técnica al Ministerio de Finanzas de Vietnam para la creación de programas de capacitación en todo el país sobre contabilidad de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público. recursos y herramientas, incluidos informes y plantillas de estados financieros y manuales de guía del usuario que documentarán el proceso de preparación de estados financieros consolidados de todo el gobierno.

Banco de Exportación-Importación de EE. UU. (EXIM Bank)

Desde 2009, EXIM Bank ha autorizado más de $ 800 millones en préstamos, garantías y seguros para respaldar las exportaciones estadounidenses, de empresas grandes y pequeñas, a Vietnam. Estas exportaciones han respaldado el compromiso económico entre Estados Unidos y Vietnam en múltiples sectores, incluidos la energía renovable, la aviación y la manufactura. Estas exportaciones estadounidenses no solo respaldan miles de empleos en los Estados Unidos, sino que también crean empleos e impulsan la inversión en infraestructura en Vietnam.

EXIM seguirá participando activamente en las oportunidades futuras para financiar las exportaciones estadounidenses a Vietnam, particularmente aquellas que también apoyan las necesidades de desarrollo de infraestructura de Vietnam. EXIM Bank reafirma su interés en apoyar las exportaciones estadounidenses para proyectos de energía nuclear civil en Vietnam.

Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA)

La USTDA continuará conectando a las empresas estadounidenses con proyectos prioritarios en los sectores de energía limpia, tecnología de la información, transporte y agua de Vietnam. Al construir asociaciones de beneficio mutuo que apalancan capital para el desarrollo de infraestructura de Vietnam, la Agencia ampliará los $ 3 mil millones en exportaciones estadounidenses que ya ha ayudado a facilitar a Vietnam.

La USTDA se compromete a ayudar a fortalecer la supervisión de la seguridad de la aviación en Vietnam. En el sector de la energía, la Agencia está facilitando el desarrollo de 470 megavatios de generación de energía eólica, lo que podría generar más de mil millones de dólares en inversiones. En el transporte urbano, la USTDA está respaldando un despliegue de tecnología de la información y las comunicaciones por valor de 100 millones de dólares para el sistema ferroviario del metro de la ciudad de Ho Chi Minh.

Para apoyar el cambio de Vietnam de la generación de energía a carbón, la USTDA patrocinará una misión comercial inversa de gas natural a los Estados Unidos en el otoño de 2016. La visita destacará la experiencia de los Estados Unidos en la construcción, operación, mantenimiento y reacondicionamiento de gas Centrales eléctricas alimentadas e infraestructura relacionada.

A través de su Iniciativa de adquisiciones globales: Comprensión del mejor valor (GPI), la USTDA se asociará con el Ministerio de Planificación e Inversión para diseñar una base de datos para rastrear y monitorear el desempeño de los contratistas que proporcionan miles de millones de dólares en bienes y servicios al Gobierno de Vietnam cada uno. año.

Corporación de Inversión Privada en el Extranjero (OPIC)

Como institución financiera para el desarrollo del gobierno de los EE. UU., OPIC aprovechará su oficina recién inaugurada en el sudeste asiático para desbloquear oportunidades que apoyen el desarrollo económico de Vietnam a través de la inversión del sector privado en todos los sectores, con especial atención a la energía renovable y la infraestructura de aviación.

Desde 2003, OPIC ha proporcionado más de $ 40 millones en apoyo financiero y de seguros a siete proyectos en Vietnam. Las inversiones de OPIC han atravesado sectores, incluyendo comunicaciones, manufactura, consultoría y servicios de desarrollo económico, acuicultura y generación de energía.


Relación con EE. UU.

Relaciones entre Estados Unidos y Vietnam

Veinticinco años después del establecimiento de relaciones bilaterales en 1995, Estados Unidos y Vietnam son socios confiables con una amistad basada en el respeto mutuo. Las relaciones entre Estados Unidos y Vietnam se han vuelto cada vez más cooperativas e integrales, evolucionando hacia una asociación floreciente que abarca los lazos políticos, económicos, de seguridad y entre pueblos. Estados Unidos apoya un Vietnam fuerte, próspero e independiente que contribuya a la seguridad internacional, entable relaciones comerciales de beneficio mutuo y respete los derechos humanos y el estado de derecho. Las relaciones están guiadas por la Asociación Integral entre Estados Unidos y Vietnam de 2013, un marco general para promover la relación bilateral, y las declaraciones conjuntas emitidas por los líderes de nuestros dos países en 2015, 2016 y en mayo y noviembre de 2017. En 2020, Vietnam y los Estados Unidos Los Estados conmemoraron los 25 años de relaciones diplomáticas entre los dos países, renovando su compromiso de fortalecer la cooperación.

Asistencia de Estados Unidos a Vietnam

En un esfuerzo por construir la autosuficiencia de Vietnam, Estados Unidos trabaja para estimular un mayor crecimiento y competitividad comercial, combatir las amenazas de una pandemia, promover la energía renovable, abordar los problemas del legado de la guerra y conservar los bosques y la biodiversidad de Vietnam.


Introducción a la guerra de Vietnam (1959-1975)

La guerra de Vietnam fue una lucha por el control de Vietnam, un país del sudeste asiático. Por un lado estaban las fuerzas comunistas de Vietnam del Norte, que buscaban unir al país bajo un gobierno comunista. En el otro lado estaba el gobierno democrático de Vietnam del Sur que, con el respaldo militar estadounidense, trató de detener la expansión del comunismo en el Sur. La participación militar estadounidense duró desde finales de la década de 1950 hasta 1975. Cuando terminó, más de un millón de vietnamitas y casi sesenta mil estadounidenses habían muerto, y los norvietnamitas salieron victoriosos. Estados Unidos —si no precisamente el perdedor, ciertamente no el vencedor— se vio obligado a reexaminar no sólo su compromiso de luchar contra el comunismo, sino también los cimientos de su propia identidad nacional.

El pueblo vietnamita había sido colonizado y reprimido durante siglos por grandes potencias mundiales, incluidas China y Francia. Durante la Segunda Guerra Mundial, Japón ganó el control de Vietnam, que había sido una colonia francesa. Tras la rendición japonesa, Francia reafirmó el control de su colonia con el apoyo estadounidense. Pero su control era inestable en el mejor de los casos.

Probablemente la figura vietnamita más famosa de la historia, Ho Chi Minh era un líder carismático que quería devolver el control de Vietnam al pueblo vietnamita bajo una forma de gobierno comunista. Después de estudiar en París, regresó a su tierra natal en 1941. En 1954, Ho había alcanzado prominencia política y suficiente poder militar para derrotar a los franceses en Dien Bien Phu. Francia renunció a sus derechos sobre el territorio y Vietnam se dividió en el paralelo diecisiete. Al norte, Ho Chi Minh estableció la República Democrática de Vietnam, un régimen comunista al sur, Ngo Dinh Diem encabezó la República anticomunista de Vietnam. Diem fue apoyado por Estados Unidos.

Pronto, los combatientes del Norte comenzaron a invadir Vietnam del Sur en un esfuerzo por unificar la nación bajo un régimen comunista. Temeroso de que otro "dominó" cayera en manos del comunismo, el presidente Dwight Eisenhower decidió hacerse amigo del régimen de Diem y envió a unos cientos de militares para apoyarlo. Al principio, el papel militar estadounidense se limitó a asesorar y suministrar equipos al gobierno de Vietnam del Sur. Para 1962, 11.300 militares estadounidenses se encontraban en la región.

En 1964, barcos estadounidenses y norvietnamitas se enfrentaron en el Golfo de Tonkin. Se hicieron disparos, pero nadie resultó herido. Aún así, el Congreso de los Estados Unidos votó por unanimidad para autorizar al presidente Lyndon Johnson a detener una mayor agresión en el sudeste asiático. La Resolución del Golfo de Tonkin esencialmente excusó al Congreso de declarar formalmente la guerra mientras le dio a Johnson, el comandante en jefe, carta blanca para operar lo que se convirtió en la guerra más larga de Estados Unidos. En cuatro años, había más de medio millón de soldados estadounidenses en Vietnam.

Aunque inicialmente apoyó la lucha contra el comunismo, el público estadounidense se desilusionó con la guerra sangrienta y aparentemente interminable que veían en sus hogares en las noticias cada noche. En 1968, las manifestaciones contra la guerra eran comunes en todo el país. Cuando Richard Nixon ganó la presidencia ese año, su primera tarea fue encontrar una manera de poner fin a la participación de Estados Unidos en Vietnam. Comenzó una campaña militar que llamó Vietnamización, entregando la responsabilidad de derrotar a los norvietnamitas al ejército de Vietnam del Sur y retirando las tropas estadounidenses.

Este proceso hizo que las tropas de Estados Unidos regresaran a casa, pero no se lograron los objetivos originales de la guerra de Vietnam. Sin el apoyo estadounidense, el ejército de Vietnam del Sur perdió ante los combatientes comunistas del norte. En 1975, los últimos estadounidenses habían partido de Vietnam y todo el país, ahora la República Socialista de Vietnam, estaba unido.


¿Podría Estados Unidos haber ganado realmente la guerra de Vietnam?

Mark Moyar, el estudioso de la política exterior y militar de Estados Unidos, recientemente tuvo la oportunidad de actualizar un argumento anterior sobre la viabilidad de.

Mark Moyar, el estudioso de la política exterior y militar de Estados Unidos, recientemente tuvo la oportunidad de actualizar un argumento anterior sobre la viabilidad de la guerra de Vietnam.

Moyar sostiene que el consenso histórico sobre la guerra está equivocado en varios puntos y que, de hecho, Estados Unidos podría haber ganado la guerra y preservar el gobierno de Saigón a un costo aceptable.

Si bien vale la pena considerar el argumento de Moyar, aún no logra defender el consenso de larga data sobre la guerra.

Mitos

Mark Moyar derriba con eficacia algunos mitos comunes. Vietnam del Sur era un estado-nación viable en 1972, afectado por la oposición armada interna pero no abrumado por ella. La capacidad de combate de las fuerzas pro-Hanoi en el sur había sido gravemente herida en 1968 y nunca se recuperaría.

Con la colaboración de Estados Unidos, Vietnam del Sur fue capaz de mitigar y hacer retroceder incluso las ofensivas concertadas de Vietnam del Norte.

En contraste con las representaciones contemporáneas, el gobierno de Saigón era en conjunto más democrático y menos represivo que su contraparte en Hanoi. Finalmente, la guerra no fue tan impopular en los Estados Unidos como lo indica la memoria histórica.

Tropas del ARVN en 1961. Foto de la Agencia de Información de EE. UU.

Realidades

Pero esto no significaba que Vietnam del Sur pudiera sobrevivir por sí solo, o que existía una perspectiva a mediano plazo de que el gobierno de Saigón alcanzara el grado de autosuficiencia del que gozaba, por ejemplo, el gobierno de Seúl en los años ochenta.

El gobierno de Hanoi disfrutó de varias ventajas importantes sobre su homólogo de Saigón, incluso después del desastre de 1968. La maquinaria estatal represiva de Hanoi le permitió reprimir la disidencia interna y destruir a los posibles oponentes internos de una manera que Saigón no pudo. El gobierno de Saigón sufrió un conflicto de facciones típico de las democracias nacientes, así como una insurgencia robusta, aunque ya no necesariamente fatal.

Por razones relacionadas con esto, Hanoi desplegó constantemente fuerzas de combate más efectivas que Saigón.

La desventura del Ejército de la República de Vietnam ha sido exagerada, pero tanto la observación extranjera como la experiencia militar directa mostraron que luchó para igualar a su contraparte del norte en términos iguales, incluso cuando luchaba en su propio territorio.

Mientras los patrocinadores extranjeros —Francia y Estados Unidos para Saigón, China y la URSS para Hanoi— vertieron material y experiencia en sus respectivos representantes, las fuerzas norvietnamitas heredaron una tradición militar más fuerte y mantuvieron esa ventaja durante la totalidad del conflicto.

Hanoi también tenía la ventaja de poder subir y bajar la escalera mecánica a voluntad. Las fuerzas militares estadounidenses podrían haber tomado medidas activas para interrumpir una parte del apoyo del norte al Viet Cong, al ocupar puntos clave de la ruta Ho Chi Minh, una política que Moyar ha defendido, pero no pudieron aislar completamente al norte del sur.

A través de la infiltración terrestre, marítima y extraterritorial, Hanoi podría haber continuado girando el dial hacia arriba y hacia abajo en Saigón — y Washington — en formas a las que Estados Unidos habría luchado por responder.

Moyar rechaza la mayoría de las preocupaciones con el descontento interno, señalando correctamente que hubo más apoyo para la guerra de lo que comúnmente se cree, pero sugiriendo incorrectamente que una retórica vigorosa por parte del gobierno de los Estados Unidos podría haber resuelto el problema interno.

La oposición a la guerra se mantuvo firmemente; hay muchas razones para creer que el apoyo a la guerra provino principalmente de la desaprobación tribal de aquellos que se oponían a la guerra. Pres. Richard Nixon prácticamente no se enfrentó a ninguna oposición a su abandono de Vietnam del Sur en 1972, y Gerald Ford se vio en apuros para generar un apoyo significativo para la reanudación en 1975.

Ambos candidatos presidenciales hicieron campaña por la retirada en 1968 y nuevamente en 1972, lo que sugiere que muy pocas personas vieron algún ángulo político interno en la escalada de la guerra.

Además, la experiencia en Irak y Afganistán sugiere poco potencial para una estrategia retórica total, la guerra de Irak se volvió constantemente menos popular, a pesar de los sucesivos dobleces de la administración Bush, las administraciones de Bush, Obama y Trump han mantenido el apoyo a las operaciones en Afganistán principalmente manteniendo ellos lo más lejos posible de las portadas.

Tropas estadounidenses en Vietnam. Foto a través del Archivo de Vietnam en la Universidad Tecnológica de Texas.

¿Pudo haber ganado Estados Unidos?

En un sentido absolutamente banal, Estados Unidos podría haber ganado la guerra de Vietnam invadiendo el norte, tomando sus centros urbanos, poniendo todo el país bajo el control del gobierno de Saigón y librando una destructiva campaña de contrainsurgencia para un número no especificado. de años.

El gobierno de Estados Unidos podría haber hecho caso omiso de la disidencia interna o haber tomado medidas activas para reprimirla.

En un sentido solo un poco menos banal, Estados Unidos podría haber mantenido una asociación de defensa a largo plazo con Vietnam del Sur, contribuyendo con armas, poder aéreo y, en ocasiones, tropas terrestres para defenderse de las incursiones menores del Norte y las invasiones del Norte a gran escala.

A pesar de la capacidad del Norte para interrumpir la política del Sur, Washington posiblemente pudo haber mantenido unido a Vietnam del Sur el tiempo suficiente para que este último desarrollara una economía interna fuerte, una conexión social sólida con su población y fuerzas militares profesionales capaces de derrotar al Norte en la batalla.

Esta política habría sido costosa y solo habría mejorado levemente las protestas internas contra la guerra. Es muy posible que el esfuerzo hubiera durado más que la propia Guerra Fría.

Los marineros vietnamitas están en revisión durante una visita de 2015 de funcionarios estadounidenses. Foto del Departamento de Defensa

¿Pero por qué?

Las guerras rara vez se ganan mediante el dictado de términos en la capital ocupada del enemigo. En 1972, el liderazgo político estadounidense tomó la decisión tardía de que cualquier beneficio de una mayor contribución a Vietnam se veía compensado por los costos en material, en disensos nacionales y en reputación internacional.

Este liderazgo llegó a la conclusión de que mantener el compromiso de Estados Unidos con Europa, el norte de Asia y el Medio Oriente era mucho más importante para la lucha contra la Unión Soviética que la continuación de la lucha en el sudeste asiático.

Continuar la guerra habría incurrido en otros costos. La conquista de Vietnam del Sur por Hanoi fue violenta y brutal, mató a miles y obligó a muchos otros a huir como refugiados. Pero continuar la lucha contra el Norte seguramente también habría sido brutal, especialmente si hubiera involucrado medidas coercitivas directas contra Hanoi. Los esfuerzos para interrumpir la ruta de Ho Chi Minh hubieran llevado a combates más intensos en Camboya y Laos.

Finalmente, vale la pena poner sobre la mesa el contexto estratégico más amplio.

La división chino-soviética demostró de manera concluyente que el "bloque socialista" no era nada por el estilo. Los estados comunistas podrían estar en desacuerdo entre sí de manera violenta. Ho Chi Minh y sus sucesores pueden haber sido, como señala Moyar, "comunistas doctrinarios", pero el propio Vietnam invadió otro estado comunista en 1977 y entró en guerra con uno de sus antiguos patrocinadores en 1979.


El compromiso de los Estados Unidos y el derecho internacional en el mar de China Meridional

El 12 de julio de 2016, el Tribunal Arbitral establecido en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 concluyó que "no hay base legal" para ningún derecho histórico de la República Popular China, o derechos soberanos y jurisdicción, más allá de los previstos en el Convención dentro de las áreas de su llamada "Línea de Nueve Puntos". Vietnam, los Estados Unidos y países de ideas afines alrededor del mundo mostraron gran interés en cómo reaccionaría la República Popular China. Como parte de la CONVEMAR, China está obligada a cumplir con la decisión del Tribunal. En cambio, Beijing lo descartó como un "trozo de papel" y procedió a impulsar sus reclamos marítimos ilegales a través de una creciente campaña de intimidación contra Vietnam y otros demandantes.

China ignora el fallo

El día del fallo, Estados Unidos calificó la decisión del Tribunal como una "contribución importante al objetivo compartido de una resolución pacífica de las disputas en el Mar de China Meridional". Exhortamos a los reclamantes a aclarar sus reclamaciones marítimas de conformidad con el derecho internacional, tal como se refleja en la CONVEMAR. Y describimos la decisión del Tribunal como "final y jurídicamente vinculante" según lo dispuesto en la Convención.

El mundo ha observado durante los últimos cuatro años con creciente preocupación cómo Beijing ignoró la decisión del Tribunal y aceleró su campaña de intimidación para socavar los derechos e intereses soberanos de Vietnam y otros estados costeros del sudeste asiático. Las acciones de la República Popular China son parte de un patrón más amplio de comportamiento preocupante: coerción, subversión, desinformación, abrogación de acuerdos y desprecio por los tratados internacionales que ayudó voluntariamente a negociar y a los que ha consentido en vincularse. Nuestras preocupaciones solo han crecido a medida que Beijing explota el enfoque mundial en la lucha contra la pandemia de COVID-19 para presionar aún más sus reclamos, reemplazando el derecho internacional con una mentalidad [de?] [Que] "podría hacer lo correcto".

Frente a los incansables esfuerzos de la República Popular China para rechazar el derecho internacional y socavar los derechos e intereses soberanos de los países del sudeste asiático, el secretario de Estado Pompeo anunció un cambio en la política de Estados Unidos sobre reclamos marítimos el 13 de julio.

En términos generales, el Secretario anunció que debido a que la República Popular China nunca ha presentado un reclamo marítimo legítimo y creíble, Estados Unidos rechaza cualquier reclamo de la República Popular China sobre aguas más allá de un mar territorial de 12 millas náuticas generado por islas que reclama en Spratlys o de Scarborough Reef.

Esto incluye un claro rechazo de las reclamaciones de la República Popular China sobre las aguas cercanas a Vanguard Bank, donde la República Popular China ha participado en una campaña de coerción y acoso contra el desarrollo de petróleo y gas vietnamita de larga data. Como señaló el secretario Pompeo, consideramos que este acoso no solo es provocador y desestabilizador, sino también ilegal.


LA LARGA GUERRA EN VIETNAM: UNA HISTORIA

La guerra y la rebelión han dado forma a los principales capítulos de la historia de Vietnam desde la primera mención del pueblo vietnamita en los escritos de los historiadores chinos hace unos 2.200 años.

Ha sido una historia de expansión por una carrera dura y flexible, un movimiento hacia el sur desde la cuna del delta del río Rojo, donde ahora se encuentra Hanoi, hasta los humeantes pantanos de manglares del país y la punta de 1.800 millas al sur. De los tailandeses, camboyanos y cham que fueron desplazados en esta expansión, los viet ganaron una reputación de belicosidad que no fue disminuida por eventos posteriores.

Para los emperadores chinos. Los colonialistas franceses y los generales y diplomáticos estadounidenses que más tarde darían forma a la historia de Vietnam, la resistencia y la rebelión contra el control extranjero se convirtieron en el recuerdo principal.

Los franceses, que buscaban rutas comerciales a China, encontraron este espíritu en las personas que poco a poco sometieron y colonizaron a partir de 1858.

Los franceses hicieron de Vietnam una de las colonias más rentables de Europa en el Lejano Oriente. Pero su colonialismo produjo un movimiento de independencia nacionalista que alimenta el espíritu de las tropas norvietnamitas en el sur incluso hoy.

Con el colapso de Francia ante los nazis en 1940, la Japa. Estos ocuparon Vietnam y permitieron a los administradores franceses de Vichy dirigir el país durante la mayor parte de la Segunda Guerra Mundial. Las primeras victorias japonesas sobre las colonias asiáticas de Europa destruyeron la imagen de invencibilidad que Occidente había cultivado entre los asiáticos. Con el colapso de Japón el 15 de agosto de 1945, los nacionalistas vietnamitas estaban listos para abrir el próximo capítulo de su historia.

El 2 de septiembre de 1945, Ho Chi Minh se encontraba bajo un cielo gris en el balcón del antiguo Teatro Municipal Francés de Hanoi, con una enorme bandera roja con una estrella dorada en el centro colocada sobre la balaustrada ante él, y leyó una declaración que comenzaba:

"Todos los hombres son creados iguales. Están dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables, entre los que se encuentran la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad ”.

Fue una declaración de independencia y la proclamación de una nueva república en Vietnam. Pero antes de la capitulación de las fuerzas de ocupación japonesas en Indochina el 15 de agosto, los franceses habían hecho planes para regresar.

El presidente Franklin, D. Roosevelt se había opuesto a ellos. Los vietnamitas "tienen derecho a algo mejor que esto", dijo el presidente.

Las objeciones fueron superadas y, a fines de septiembre de 1945, las tropas francesas llegaron a Saigón en buques de guerra británicos e inmediatamente tomaron el control de la principal ciudad del sur de Vietnam. El 25 de septiembre, grupos nacionalistas de Saigón lanzaron una insurrección contra los franceses.

La Primera Guerra de Indochina

Con el tiroteo en Saigón, comenzó la Primera Guerra de Indochina, como se la conoció.

La insurgencia encarnaba los ideales gemelos de un Vietnam unificado la longitud de su cuerpo largo y vigoroso y la erradicación del control extranjero.

Con el regreso de los franceses, Ho Chi Minh, a la cabeza de un movimiento nacionalista dominado por los comunistas en el norte, todavía era demasiado débil militarmente para lograr esos ideales. Con la ayuda de los británicos, que rápidamente reconocieron al gobierno dominado por los franceses en Vietnam, los franceses expandieron su presencia en el país.

Un último esfuerzo para expulsar a los franceses de Hanói fracasó militarmente en noviembre de 1946. Un último llamamiento a las negociaciones a Léon Blum, el primer ministro francés y socialista, quedó sin respuesta. Habiendo huido a bases guerrilleras en el campo, Ho Chi Minh envió un llamado a la guerra contra los colonialistas.

La Primera Indochina. La guerra duró ocho años, casi llevó a la bancarrota a Francia y adquirió dimensiones e importancia internacionales mucho mayores que cualquier guerra colonial anterior, abriendo el camino para la posterior participación estadounidense.

Los franceses, deseosos de obtener apoyo internacional y ayuda material para su guerra contra las crecientes fuerzas guerrilleras comunistas, siguieron dos políticas relacionadas. Proyectaron su guerra con el Vietminh, como lo conocieron las guerrillas dirigidas por los comunistas, en el amplio ámbito de la política internacional, y se describieron a sí mismos en pie solos contra las fuerzas del comunismo. Para reducir la mancha de colonialismo que acompañaba a su esfuerzo, establecieron una serie de gobiernos vietnamitas “autónomos” con poderes amplios pero en gran parte teóricos.

Como resultado, varios hombres de genuino espíritu nacionalista y habilidad entre los líderes respaldados por Francia fueron asesinados por el Vietminh para que no se convirtieran en puntos de reunión.

Cuando en enero de 1949 los comunistas chinos tomaron Pekín, se intensificaron las aprensiones en Occidente sobre la creciente fuerza comunista en el este de Asia.

En ese momento, el Vietminh había ganado un control firme de grandes secciones del campo, con el poder francés asegurado solo en las ciudades. Mientras tanto, los franceses habían persuadido a Bao Dai, el último de una línea de emperadores vietnamitas, para que formara un gobierno de un estado unificado. Cuando el recién victorioso Mao Tse ‐ tung reconoció a la República Democrática de Vietnam bajo Ho Chi Minh y envió tropas chinas a la frontera norte de Vietnam, Gran Bretaña, y luego Estados Unidos, reconoció al gobierno del emperador Bao Dai.

El 8 de mayo de 1950, Estados Unidos anunció que ayudaría al esfuerzo bélico francés en Indochina, un compromiso que le costaría a Estados Unidos 4.000 millones de dólares antes de la derrota francesa cuatro años después.

La posición militar y política francesa en Indochina se deterioró constantemente, especialmente cuando la ayuda militar china al Vietminh comenzó a registrarse en el campo de batalla.

Se dio un paso fatal en noviembre de 1953, cuando los paracaidistas franceses ocuparon y comenzaron a fortificar el valle de Diem Bien Phu, en la frontera occidental de Vietnam con el norte de Laos.

Al mismo tiempo, Ho Chi Minh, evidentemente bajo la presión de sus aliados soviéticos y chinos y cada vez más seguro de sus fuerzas y eventual victoria, declaró que estaba dispuesto a hablar de paz. Los Cuatro Grandes —Estados Unidos, Gran Bretaña, la Unión Soviética y Francia— acordaron convocar una conferencia en Ginebra.

Los franceses estaban dando a Washington informes pesimistas sobre su esfuerzo de guerra y hablaron de buscar un compromiso. Pero el presidente Dwight D. Eisenhower y el secretario de Estado, John Foster Dulles, y también el ejército estadounidense, consideraron un compromiso con el comunismo como un apaciguamiento de la agresión. Ofreciendo más ayuda y manteniendo la posibilidad de una intervención de bombardeo, instaron a los franceses a seguir luchando.

No obstante, la posición militar de Francia se derrumbó esa primavera. El fin de su gobierno en Indochina se señaló finalmente el 6 de mayo de 1954, cuando el Vietminh invadió el puesto de mando central en Dien Bien Phu.

Los acuerdos de 1954 a nadie le gustaron

Para entonces, Estados Unidos había ido a regañadientes a Ginebra para negociar con los comunistas las conversaciones abiertas el 26 de abril de 1954.

La característica principal de los acuerdos de Ginebra —no fueron firmados por ninguno de los gobiernos presentes, sólo consintieron— preveía la partición temporal de Vietnam en su cintura, en el área del 17.

Paralelamente, en dos zonas para el reagrupamiento de las fuerzas militares de los dos lados y # x27 después de un alto el fuego. Los acuerdos, que subrayaban que la zona desmilitarizada no debía considerarse una frontera política permanente, preveían, indirectamente, un referéndum sobre la forma de gobierno para todo el país que se celebraría en julio de 1956.

Al Vietminh le desagradaron mucho estas disposiciones, considerándose victorioso. Pero Moscú logró convencer a Hanoi de que aceptara la partición aparentemente temporal sobre la base de que estaba asegurada la victoria del Vietminh en las urnas y la reunificación.

Con la partición, cerca de un millón de norvietnamitas, la mayoría de ellos católicos romanos, huyeron al sur. Allí, Ngo Dinh Diem, un ardiente nacionalista, había aceptado encabezar un gobierno bajo el emperador Bao Dai, con la garantía de que los franceses finalmente se marchaban.

No se esperaba que el señor Diem, rígido y místicamente católico, de voluntad férrea y reservado, durara mucho como primer ministro. Debido a su nacionalismo, fue odiado por los franceses, quienes retuvieron el control efectivo del ejército nacional y la huracracia civil. A la comunidad empresarial le desagradaba por ser una amenaza para los privilegios y las ganancias. La mayoría budista desconfiaba de su catolicismo. Las sectas armadas - Hoa Hao, Cao Dal y el pirata Binh Xuyen, que había ganado el control de la policía nacional - lo vieron como una amenaza para su autonomía.

El señor Diem tenía un aliado cuyo apoyo, mientras duró, iba a ser contundente: Estados Unidos. A través de una serie de tratos intrincados y frecuentes traiciones, logró dividir y derrotar a sus oponentes uno por uno.

A fines de 1955, después de unas elecciones en las que 450.000 votantes en Saigón lograron emitir 605.000 votos, Diem depuso al frívolo e ineficaz Bao Dai como jefe de estado y declaró la república de Vietnam del Sur con él mismo como presidente.

Aunque logró consolidar y mantener su poder, el proceso tuvo dos consecuencias importantes.

Primero, perdió el apoyo popular a través de sus métodos represivos, tortuosos y ocasionalmente asesinos.

En segundo lugar, Estados Unidos, al ver al señor Diem como la única alternativa entre el comunismo y el colonialismo, se comprometió inextricablemente con su supervivencia política.

El compromiso con una política anticomunista, y luego con el apoyo del Sr. Diem, fue resultado de varios factores.

Washington se adhirió a la "teoría del dominó" de la expansión comunista. Primero enunciado públicamente por el presidente Eisenhower y más recientemente reiterado por el presidente Ford, el concepto era que la absorción de un país en el campo comunista socavaría a sus vecinos.

Los planificadores de la política exterior de Washington estaban profundamente preocupados de que una victoria comunista pudiera llevar a una protesta pública ya renovadas acusaciones macartistas de una conspiración comunista.

Las actitudes estadounidenses oficiales también se endurecieron a través del sutil proceso mediante el cual una huracracia —el Departamento de Estado en este caso— persigue y aplica una política para demostrar su propia eficacia. En el frente político, el referéndum convocado en los acuerdos de Ginebra nunca se llevó a cabo después de que el presidente Diem anunciara que, al no haber firmado los acuerdos, no estaría obligado por ellos.

Hanoi, sintiéndose engañado por Occidente, reanudó una vez más los preparativos para una solución militar en lo que se convertiría en la segunda guerra de Vietnam.

Posición de deterioro de Diem & # x27s

Para 1959, el sabotaje insurgente y el terrorismo habían aumentado drásticamente, y el 8 de julio dos asesores militares estadounidenses murieron en un ataque en Bien Hoa, al norte de Saigón, convirtiéndose en los primeros estadounidenses en perder la vida en la nueva guerra de Vietnam.

Había evidencia de la infiltración norvietnamita del sur a través de Laos a finales de 1960.

Durante esta etapa inicial, no todos los guerrilleros del sur se consideraban comunistas o perseguidores de Hanoi, sino que actuaban como nacionalistas que se habían unido al movimiento guerrillero liderado por los comunistas por odio al gobierno de Diem y por preocupación por la creciente influencia de los estadounidenses. .

A pesar de sus comienzos esperanzadores, cuando la integridad personal del Sr. Diem & # x27 y su sentido de misión parecían prometer avances hacia una república estable en Vietnam del Sur, la posición del presidente se había deteriorado gravemente en la primavera de 1963. Las intrigas políticas contra él requerían una atención constante de él y su hermano. Ngo Dinh Nhu, cuya esposa también era una fuerza política.

Como mostraron los Papeles del Pentágono, el ejército de Vietnam del Sur ya estaba desmoralizado por el énfasis de los dos hermanos en la lealtad política en los nombramientos militares. Los estadounidenses en casa se enteraron del descontento popular generalizado con Diem a través de los disturbios budistas y las autoinmolaciones que comenzaron el 8 de mayo de 1963.

El presidente John F. Kennedy y sus asesores estaban profundamente preocupados por el malestar popular en Vietnam del Sur y tendían a echar la mayor parte de la culpa al Sr. Nhu, el hermano del Sr. Diem & # x27.

Cuando a principios de junio los agentes de inteligencia estadounidenses en Saigón se enteraron de un posible golpe de estado contra el Sr. Diem, la respuesta del presidente Kennedy fue buscar la destitución del Sr. Nhu y obligar al Sr. Diem a aplacar a los budistas. El embajador de Estados Unidos, Frederick E. Nolting Jr., un firme partidario del Sr. Diem, convenció al presidente vietnamita de que prometiera hacer las paces con los monjes.

Sin embargo, una semana después, el 20 de agosto, después de que el Sr. Nolting fuera reemplazado por Henry Cabot Lodge, el Sr. Nhu envió tropas de las Fuerzas Especiales vietnamitas para asaltar pagodas importantes y arrestar a líderes budistas.

Indignado por este aparente repudio del acuerdo del Sr. Diem & # x27 con el Sr. Nolting, el Departamento de Estado envió al Sr. Lodge un fatídico cablegrama el 24 de agosto diciendo que se debe presionar al Sr. Diem para que retire a su hermano y hermana en derecho desde posiciones de poder.

El Sr. Lodge envió un cable de regreso diciendo que las posibilidades de que el Sr. Diem & # x27s cumpliera con la demanda de remover a los Nhus eran nulas.

"Nos lanzamos a un curso", escribió Lodge, "del que no hay vuelta atrás respetable: el derrocamiento del gobierno de Diem".

En consecuencia, en sus contactos con los conspiradores anti-Diem, Estados Unidos enfatizó que si bien no tomaría parte activa en un golpe, no buscaría prevenirlo ni cortaría la ayuda a un nuevo gobierno si lo lograba. Los estadounidenses también instaron a que se perdonara la vida del Sr. Diem.

El 1 de noviembre de 1963, el Sr. Diem y el Sr.Nhu fueron expulsados ​​del palacio presidencial y asesinados al día siguiente. Una junta militar tomó el poder y prometió proseguir la guerra.

La aquiescencia estadounidense en el derrocamiento del Sr. Diem & # x27 selló un cambio en la estrategia estadounidense que había estado creciendo durante algún tiempo. A partir de ese momento, como han demostrado los acontecimientos, Estados Unidos debía depositar su confianza y apoyo en el estamento militar de Vietnam del Sur.

Los primeros seis meses de 1961 trajeron consigo una intensificación del compromiso estadounidense con el gobierno militar y con el principio de derrotar a los comunistas. El hijo de Lyndon B. John, sucesor de la presidencia después del asesinato de Kennedy en noviembre, abrió el año prometiendo o incrementando el esfuerzo de guerra.

En abril, una reunión de la Organización del Tratado del Sudeste Asiático declaró que la derrota de la insurgencia comunista era esencial para la seguridad regional, solidificando así el concepto de un compromiso estadounidense con Vietnam del Sur que solo podría romperse a expensas de la credibilidad estadounidense.

En ese momento, la Administración había desarrollado un "escenario" de presión militar gradualmente creciente contra Vietnam del Norte, que se vincularía a una Resolución Conjunta del Congreso que otorgaba al presidente las manos libres para conducir la guerra.

Tal resolución ya había sido redactada en la Casa Blanca, y los objetivos de bombardeo en Vietnam del Norte habían seleccionado cerveza, cuando el 2 de agosto de 1964, el destructor estadounidense Maddox, en una patrulla de inteligencia en el Golfo de Tonkin frente a Vietnam del Norte, fue atacado. en barco PT norvietnamita. La noche siguiente al Maddox se le unió un segundo destructor, el C. Turner Joy, y ambos barcos fueron atacados nuevamente.

El presidente Johnson ordenó ataques aéreos inmediatos contra las instalaciones costeras de Vietnam del Norte el 4 de agosto, inaugurando el bombardeo del Norte.

Al día siguiente, 5 de agosto, el presidente presentó su Resolución Conjunta al Congreso, pidiendo apoyo a las fuerzas de Estados Unidos "para promover el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en el sudeste asiático". El 7 de agosto, el Congreso aprobó lo que se conoció como la Resolución del Golfo de Tonkin.

Después de un asalto a Pleiku, en el que murieron ocho militares estadounidenses, el presidente Johnson lanzó los primeros bombardeos contra objetivos del interior de Vietnam del Norte, y Estados Unidos comenzó a bombardear regularmente a las tropas del Vietcong y de Vietnam del Norte en Vietnam del Sur. El tratado fue pagado por Estados Unidos. Australia también envió un pequeño contingente de combatientes a las selvas al este de Saigón.

Para las tropas terrestres estadounidenses, librando una guerra sin una línea de frente real hacia la cual conducir y sin una nación agradecida y solidaria detrás de ellos, la guerra de Vietnam fue una de especial confusión y dolor. El terror emocional y la confusión parecieron estallar para unos pocos hombres el 16 de marzo de 1968, cuando, a raíz de la ofensiva del Tet, la Fuerza de Tarea Barker de la 11a Brigada, División Americal, entró en la pequeña aldea arenosa de Mylai 4 en Vietnam del Sur. # x27s costa norte. Con el primer teniente. William L. Calley Jr., al frente, un grupo de soldados mató a tiros inexplicablemente a civiles vietnamitas, la mayoría de ellos ancianos, mujeres y niños. Como iba a revelar una investigación sobre el episodio más desgarrador de la larga guerra, al menos 175 vietnamitas que no resistieron, y posiblemente más de 400, murieron ese día.

Nuevas dudas sobre la guerra avivaron protestas en Estados Unidos y en todo el mundo a mediados de 1967, y suscitaron pronunciamientos más cautelosos de la Administración en Washington.

La guerra alcanzó un nuevo punto de inflexión el 30 de enero de 1968. A lo largo y ancho de Vietnam del Sur, los comunistas lanzaron una ofensiva al amparo del Tet, el Año Nuevo Lunar. Unas 84.000 tropas comunistas atacaron simultáneamente todas las ciudades principales y ocuparon brevemente los terrenos de la Embajada de los Estados Unidos en Saigón, además de 36 capitales de provincia y 64 sedes de distrito. Los aliados contraatacaron con bombas y cohetes contra áreas de las ciudades ocupadas, reduciendo secciones enteras a escombros.

En uno de los comentarios memorables de la guerra, un asesor del ejército estadounidense para los vietnamitas del sur, que inspeccionaba las ruinas de Ben Tre, en el delta del Mekong, dijo: "Tuvimos que destruirlo para salvarlo".

La ofensiva de los comunistas y Tet fue rechazada, pero solo después de semanas de lucha en Saigón y Hue. En esta última ciudad, la antigua capital imperial.

Las tropas survietnamitas no lograron desalojar a los norvietnamitas, y los infantes de marina estadounidenses fueron llamados para sangrientos combates casa por casa que dejaron muchas bajas estadounidenses y socavaron la confianza de Estados Unidos en las fuerzas de Vietnam del Sur.

Los líderes militares y diplomáticos estadounidenses, reaccionando con enojo, acusaron que los combates del Tet querían que los norvietnamitas no negociaran, pero el apoyo público estadounidense a la guerra se desplomó.

El senador Eugene McCarthy, que se postuló como candidato pacifista, obtuvo el 40 por ciento de los votos en las primarias presidenciales de New Hampshire en marzo de 1968.

Tres semanas más tarde, en una decisión que los líderes estadounidenses en Vietnam vieron como el principio del fin, el presidente Johnson detuvo el bombardeo antes del paralelo 20 en Vietnam del Norte y declaró que no se postularía para la reelección.

El 3 de abril, Hanoi anunció su disposición a reunirse con Estados Unidos para discutir las operaciones estadounidenses contra Vietnam del Norte "para que puedan comenzar las conversaciones". El 3 de mayo, Xuan Thuy, representante de Hanoi & # x27s, se reunió en París con W. Averell Harriman y Cyrus R. Vance de los Estados Unidos.

Mientras tanto, la guerra en el sur continuó sin cesar. En junio de 1968, Nguyen Van Thieu, ahora presidente de Vietnam del Sur, autorizó la primera movilización general, declarando que su país estaba preparado para asumir más combates. La política de “vietnamizar” la guerra se afianzó aún más en julio, cuando el presidente Johnson, en una conferencia de Honolulu con el presidente Thieu, repitió una promesa de apoyo a los vietnamitas del sur para ayudarlos a llevar una mayor carga.

La vietnamización fue el plan principal de Richard M. Nixon, quien ganó la presidencia en noviembre con la promesa de llegar a un acuerdo temprano. En enero de 1969 tuvo lugar la primera reunión del parlamento de paz de París, pero una ofensiva comunista en febrero provocó una respuesta más rígida de la nueva administración en Washington.

El Sr. Nixon y el Sr. Thieu se reunieron en junio de ese año en Midway, donde el nuevo presidente anunció la primera retirada de las tropas estadounidenses —25.000— y dijo que la guerra se entregaría gradualmente a las fuerzas de Saigón. La fuerza de las tropas estadounidenses en este punto había alcanzado su punto máximo: 541.000 hombres.

A lo largo de 1969, Estados Unidos continuó retirando tropas estadounidenses, entregando bases y toneladas de equipo a los vietnamitas del sur.

America & # x27s crecientes compromisos

El presidente ordenó que las primeras tropas de combate regulares fueran a Da Nang, en la costa norte de Vietnam del Sur y # x27, el 7 de marzo de 1965. Aparentemente traídos para defender la enorme base aérea aliada allí, los 3.500 infantes de marina se encontraron desplegados en tácticas de "defensa dinámica". , moviéndose lejos en el campo y comprometiéndose con el Vietcong por primera vez.

Con la fuerza de las tropas estadounidenses en Vietnam del Sur y su compromiso financiero con la guerra aumentando rápidamente, las protestas por la guerra y las demandas de paz se hicieron más fuertes en casa, y se llevaron a cabo enseñanzas contra la guerra en los campus estadounidenses.

Ambas partes comenzaron a ofrecer negociaciones de paz, pero los esfuerzos no llegaron a ninguna parte. En junio de 1965, la Administración confirmó que se estaban desplegando tropas estadounidenses para luchar por su cuenta, pero negó un cambio en su misión básica.

En los círculos oficiales comenzaron a oírse recelos sobre la efectividad de la guerra cuando el secretario de Defensa, Robert S. McNamara, reconoció en julio de 1965 que la situación militar se había deteriorado desde el golpe de Estado contra el Sr. Diem.

El presidente Johnson, siguiendo una política de tratar de "llevar a los norvietnamitas a la mesa de conferencias", incrementó sus pedidos de un acuerdo negociado, ofreciendo mil millones de dólares para la reconstrucción de ambas partes de Vietnam una vez que terminara la guerra y obteniendo nuevas aprobaciones militares de Congreso.

A medida que aumentaba la fuerza estadounidense y las tropas se desplegaban en el campo para proporcionar un escudo detrás del cual los vietnamitas del sur debían asegurar el territorio y ganar "los corazones y las mentes" de la gente, Estados Unidos lanzó un segundo esfuerzo, denominado "la otra guerra". —La campaña de pacificación.

Se envió a miles de civiles a las capitales de provincia y distrito para ayudar a construir la economía rural y, en teoría, para ayudar a ganar el apoyo de los campesinos para el gobierno de Saigón.

Sus funciones, siempre etiquetadas como asesoras, iban desde la construcción de estanques para peces y la enseñanza de inglés hasta la impresión de folletos de propaganda y, a través de operativos de la Agencia Central de Inteligencia, la realización de campañas de terror clandestinas contra la estructura política del Vietcong.

Como señalaron los críticos de este sistema, la dominación estadounidense de lo que se suponía era un esfuerzo de Vietnam del Sur tendió a debilitar al gobierno en su trato con el pueblo.

Casi lo mismo se acusó al esfuerzo de asesoría militar. Los asesores estadounidenses, empujados a producir victorias de Vietnam del Sur, simplemente tomaron el mando en muchos casos. Aunque no fue cierto para todas las unidades de Vietnam del Sur, este enfoque a menudo llevó a los oficiales de Vietnam del Sur a decir: "Dejemos que los estadounidenses lo hagan".

La disensión en Vietnam y los EE. UU. Mientras tanto, se comenzaron a sentir cambios fundamentales en la sociedad de Vietnam del Sur como resultado de la vasta presencia estadounidense. Los bombardeos y los combates en el campo expulsaron a las hormigas campesinas de los campos y las llevaron a las ciudades y centros de refugiados, perturbando la economía rural. La inflación, impulsada por los enormes gastos estadounidenses, empobreció a la élite tradicional, los funcionarios públicos y los intelectuales, y convirtió en millonarios a los empresarios, muchos de ellos con conexiones militares, que aprovecharon el boom estadounidense.

El efecto de los cambios se expresó en manifestaciones budistas en Hue y Da Nang en mayo de 1966. El primer ministro Nguyen Cao Ky, que había surgido como jefe de gobierno en el golpe más reciente, utilizó aviones estadounidenses para reprimir el movimiento, que, aunque no ‐Comunista, protestó el Gobierno militar y la influencia de Estados Unidos.

Para entonces, hablar de una "tercera fuerza", una alineación neutralista, no comunista y no estadounidense para poner fin a la guerra, se había vuelto urgente. Pero la participación estadounidense en la represión de los disturbios budistas había dejado la impresión duradera de que Washington estaba comprometido con el gobierno militar contra toda oposición.

Estados Unidos bombardeaba habitualmente objetivos norvietnamitas a finales de 1966, aumentando los niveles de tropas en el sur y pidiendo un acuerdo negociado. Varias iniciativas fracasaron cuando los norvietnamitas rechazaron las ofertas estadounidenses de presentar un calendario de tropas con retiros si Hanoi hacía lo mismo. Los comunistas insistieron en que Estados Unidos primero detuviera el bombardeo del norte.

Además del Americar y South. Las fuerzas vietnamitas que encontraron a los aliados fueron 54.000 froops, la mayoría de ellos surcoreanos y tailandeses, cuyo despliegue bajo la SEATO

Del estancamiento al retiro

Cuando comenzó 1970, las conversaciones de París aún estaban estancadas y la retirada de Estados Unidos continuaba, pero estallaron nuevos combates después del derrocamiento del líder de Camboya & # x27, el príncipe Norodom Sihanouk, el 18 de marzo. El 30 de abril, los aliados, encabezados por tanques estadounidenses , se precipitó a través de la frontera camboyana al oeste de Saigón en lo que se describió como una "incursión" contra las bases comunistas.

Los combates camboyanos llevaron las manifestaciones contra la guerra a un nuevo nivel en Estados Unidos. Aunque las tropas estadounidenses se retiraron de Camboya el 30 de junio, los vietnamitas del sur permanecieron.

La invasión de Camboya llevó al Congreso de los Estados Unidos a su más fuerte oposición a la guerra. En junio de 1970, el Senado derogó la Resolución de Tonkin y una semana después prohibió las operaciones militares en Camboya sin la aprobación del Congreso.

En noviembre, Estados Unidos declaró su preocupación por la enorme acumulación de suministros en Vietnam del Norte y comenzó a hablar de evitar que se transportaran al sur. El 8 de febrero de 1971, Estados Unidos lanzó su última gran ofensiva en Vietnam del Sur apoyando una campaña de tropas terrestres de Vietnam del Sur a través de la frontera de Laoción.

La operación proporcionó la primera prueba real de las habilidades de combate de Vietnam del Sur solo en el campo, sin asesores pero con apoyo aéreo estadounidense, y fue un desastre para el Sur.

Lucha, que se intensificó en todo momento. Durante el resto de 1971, Vietnam del Sur se enfrentó a un aumento de los bombardeos estadounidenses a medida que continuaban las retiradas de Estados Unidos. Pero el bombardeo no detuvo los avances de Conununst.

Respondiendo a los reveses en todo el sur, el Sr.

Nixon ordenó la explotación minera de los puertos norvietnamitas para presionar las estancadas conversaciones de París y bloquear los suministros de guerra. Las conversaciones fracasaron durante la mayor parte de 1972, interrumpidas por frecuentes suspensiones, pero cobraron impulso nuevamente con negociaciones secretas entre Henry A. Kissinger y Yuan Thuy hacia finales de año.

Los combates estadounidenses sobre el terreno terminaron con la retirada de las últimas tropas de los Estados Unidos el 29 de marzo de 1973, dos meses después de la firma de los acuerdos de alto el fuego en París, y 8 años y 22 días después de que el primer contingente de marines desembarcara en Da. Nang para comenzar la guerra más larga de Estados Unidos y # x27.

Un total de 56.717 militares estadounidenses habían perdido el hígado en combate y, por lo demás, en Vietnam, unos 900 todavía figuran como desaparecidos y pueden aumentar esa cifra. Los heridos estadounidenses ascendieron a más de 300.000. El costo del material supera con creces los $ 100 mil millones.

Vietnam del Sur ha perdido más de 180.000 soldados muertos y tiene un millón de heridos. Los norvietnamitas y el Vietcong aún no han publicado sus cifras de víctimas, pero su número de muertos se ha calculado en más de 925.000, y se calcula que los heridos ascienden a millones.

Además, cientos de miles de civiles perdieron la vida, algunos asesinados por el Vietcong, o quedaron mutilados o heridos.

El final llegó con prisa. En marzo, tras una serie de reveses militares, presidente. Thieu ordenó una retirada de las tierras altas centrales, que se convirtió en una derrota. El Sr. Thieu renunció, dejando a Tran Van Huong para transferir el poder a Duong Van. Minh, que se rindió a los comunistas.


Cronología de la guerra de Vietnam: 1971 y más allá

Esta cronología de la Guerra de Vietnam ha sido compilada por autores de Alpha History. Abarca el período desde la retirada gradual de Estados Unidos hasta la victoria y reunificación de Vietnam del Norte. Si desea sugerir un evento, una fecha o esta línea de tiempo, comuníquese con Alpha History.

1971
enero: El Congreso de los Estados Unidos vota para retirar todas las tropas estadounidenses de Vietnam antes de fin de año.
4 de enero: Hablando sobre la guerra en Vietnam, Richard Nixon sugiere que & # 8220el final está a la vista & # 8221.
6 de enero: El secretario de Defensa de Estados Unidos, Melvin Laird, dice a los medios de comunicación que la vietnamización avanza antes de lo previsto.
8 de febrero: El gobierno de Vietnam del Sur anuncia que sus tropas han cruzado la frontera hacia Laos para enfrentarse al enemigo.
24 de marzo: Se informa que el Ejército de Vietnam del Norte (NVA) ha movido grandes cantidades de artillería cerca de la frontera con Vietnam del Sur.
29 de marzo: El teniente William Calley es condenado por asesinato por su papel en la masacre de My Lai. Calley es condenado a cadena perpetua, aunque luego se reduce a 10 años. Cuatro de los compañeros oficiales de Calley son absueltos.
6 de abril: La primera ofensiva enteramente de Vietnam del Sur, la Operación Lam Son 719, fracasa con la pérdida de 8.000 hombres.
24 de abril: Más de 200.000 personas asisten a una marcha de protesta contra la guerra de Vietnam en Washington DC.
junio: Los New York Times comienza a publicar los & # 8216Pentagon Papers & # 8217: documentos ultrasecretos filtrados por Daniel Ellsberg.
15 de junio: Nixon busca evitar una mayor publicación de los & # 8216Pentagon Papers & # 8217 con acciones legales, que finalmente fracasan.
21 de junio: Después de meses de retiros de tropas, la cantidad de personal militar estadounidense en Vietnam se redujo a 244,900.
22 de junio: El Senado de los Estados Unidos aprueba una resolución que pide el retiro de todas las tropas estadounidenses para fin de año.
9 de julio: El asesor de seguridad estadounidense Henry Kissinger llega a China para prepararse para la visita del presidente Nixon en el nuevo año.
18 de agosto: Australia y Nueva Zelanda anuncian planes para retirar sus tropas de Vietnam.
3 de octubre: El presidente de Vietnam del Sur, Nguyen Van Thieu, es reelegido presidente por cuatro años más, lo que desencadena una ola de ataques del Viet Cong.
12 de noviembre: Richard Nixon le dice a la prensa estadounidense que las tropas de combate estadounidenses ahora están desempeñando solo funciones defensivas, dejando las operaciones ofensivas al ARVN.
29 de noviembre: En Moscú, una delegación de Vietnam del Norte firma un acuerdo con el gobierno soviético para que continúe la asistencia militar y económica.
31 de diciembre: El año 1971 termina con poco más de 156.000 militares estadounidenses todavía en Vietnam.

1972
25 de enero: Richard Nixon y Nguyen Van Thieu anuncian un plan de paz de ocho puntos para Vietnam. Su propuesta es nuevamente rechazada por Hanoi.
21 de febrero: Nixon inicia una visita histórica a la China comunista, reuniéndose con Mao Zedong y otros líderes chinos. Su visita conduce al reconocimiento estadounidense del gobierno chino y al restablecimiento de las relaciones diplomáticas.
10 de marzo: La 101ª División Aerotransportada se convierte en la última división estadounidense completa en retirarse de Vietnam.
23 de marzo: Los delegados estadounidenses, frustrados por los retrasos y la falta de cooperación de los delegados de Vietnam del Norte, suspenden las negociaciones de paz de París.
30 de marzo: Las fuerzas de Vietnam del Norte lanzan la Ofensiva de Pascua, invadiendo Vietnam del Sur cerca de Khe Sahn. Con sólo 6.000 soldados de combate estadounidenses que quedan en el país, la defensa se deja casi en su totalidad al ARVN.
15 de abril: El presidente Nixon ordena bombardeos masivos contra Vietnam del Norte, en represalia por la Ofensiva de Pascua.
15 de abril: La escalada de los combates en Vietnam desencadena protestas en todo Estados Unidos durante varios días. Cientos de estudiantes son arrestados.
27 de abril: Se reanudan las conversaciones de paz de París.
4 de mayo: Las conversaciones de paz de París vuelven a colapsar. Los negociadores de Estados Unidos y Vietnam del Sur se retiran, citando una falta de progreso.
11 de mayo: Se declara la ley marcial en Vietnam del Sur, en respuesta a los crecientes ataques del Viet Cong y al creciente pánico.
22 de mayo: Richard Nixon se reúne con el líder soviético Leonid Brezhnev y le pide que devuelva los envíos de armas soviéticas a Vietnam del Norte. Brezhnev se niega.
17 de junio: Roban en el hotel Watergate en Washington DC. Esto marca el comienzo del escándalo de Watergate que terminará con la renuncia de Nixon & # 8217 en 1974.
13 de julio: Se reanudan las conversaciones de paz de París.
agosto: Las últimas tropas terrestres estadounidenses parten de Vietnam, dejando solo pilotos, personal médico y de apoyo.
26 de septiembre: Henry Kissinger y Vietnam del Norte & # 8217s Le Duc Tho comienzan una serie de reuniones secretas en París.
octubre: La ofensiva de Pascua de Vietnam del Norte y # 8217 finalmente se detiene, ha ganado territorio pero también ha implicado pérdidas significativas.
7 de noviembre: Richard Nixon es reelegido presidente, derrotando al candidato demócrata George McGovern, quien prometió poner fin a la guerra de Vietnam.
5 de diciembre: Un cambio de gobierno en Australia, con el líder laborista Gough Whitlam elegido primer ministro. Whitlam se opuso a la participación militar australiana en Vietnam.
18 de diciembre: Estados Unidos lanza la Operación Linebacker II o los & # 8216 Bombardeos de Navidad & # 8217 contra objetivos en Vietnam del Norte.

1973
7 de enero: El Congreso de los Estados Unidos vota para prohibir un mayor compromiso militar estadounidense con Vietnam, a pesar del aumento de los combates.
15 de enero: Con el progreso en las conversaciones de paz, el presidente Nixon suspende todos los ataques aéreos y navales estadounidenses contra Vietnam del Norte.
27 de enero: Representantes de Estados Unidos, Vietnam del Sur, Vietnam del Norte y el Viet Cong firman los Acuerdos de Paz de París. Entre los términos de los Acuerdos se encuentran un alto el fuego de 60 días, la liberación de prisioneros de guerra estadounidenses y la retirada de todo el personal militar estadounidense de Vietnam.
6 de febrero: El primer ministro australiano, Gough Whitlam, reconoce formalmente al gobierno de Vietnam del Norte, el primer líder occidental en hacerlo. También recuerda a todo el personal de entrenamiento militar australiano de Vietnam del Sur.
8 de marzo: El mayor estadounidense Floyd Thompson, detenido como prisionero de guerra en Vietnam del Norte durante nueve años, es liberado.
13 de junio: Los signatarios de los Acuerdos de Paz de París firman el acuerdo de implementación, reconociendo que los términos se han cumplido.
1 de julio: La enmienda Case-Church, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos el mes anterior, entra en vigencia. Esta legislación prohíbe más despliegues de combate estadounidenses en Vietnam, Laos o Camboya, sin la aprobación del Congreso. La ayuda de Estados Unidos a Vietnam del Sur se redujo a la mitad, de 2.200 millones de dólares a 1.100 millones de dólares.
julio: Los buques de guerra estadounidenses comienzan a limpiar las minas del Golfo de Tonkin y las vías fluviales de Vietnam del Norte.
14 de agosto: Los bombardeos estadounidenses en Camboya llegan a su fin.
octubre: El Congreso de los Estados Unidos aprueba la Ley de Poderes de Guerra, diseñada para limitar la capacidad del presidente de hacer la guerra sin una declaración de guerra del Congreso. Richard Nixon veta el proyecto de ley, pero su veto es anulado por una mayoría de dos tercios del Congreso.

1974
4 de enero: El Congreso de los Estados Unidos rechaza la solicitud de Richard Nixon de aumentar la ayuda militar para Vietnam del Sur.
1 de julio: La ayuda militar estadounidense a Vietnam del Sur se reduce de $ 1,1 mil millones a $ 700 millones.
8 de agosto: Richard Nixon dimite como presidente a raíz del escándalo de Watergate. Gerald Ford se convierte en presidente.
diciembre: El personal militar estadounidense en Vietnam se estima en 50 hombres, junto con una guarnición del Cuerpo de Marines adjunta a la embajada estadounidense en Saigón.
diciembre: El Ejército de Vietnam del Norte (NVA) traslada su 968 División a Vietnam del Sur desde Laos. Este es el primer aumento de tropas de Hanoi en el sur desde la firma de los acuerdos de paz de París.

1975
8 de enero: El Politburó de Vietnam del Norte autoriza una invasión a gran escala para ocupar y liberar a Vietnam del Sur.
10 de marzo: El EVN comienza su Ofensiva de Primavera con un ataque a Ban Me Thuot en la provincia de Dak Lak.
24 de marzo: Quang Ngai y Hue caen ante el EVN que avanza.
10 de abril: La solicitud del presidente Gerald Ford & # 8216 de $ 722 millones en ayuda militar para Vietnam del Sur es rechazada por el Congreso.
11 de abril: Los helicópteros comienzan a evacuar al personal estadounidense y vietnamita del sur de la embajada estadounidense en Saigón.
17 de abril: El Khmer Rouge toma el control de Camboya.
21 de abril: El presidente de Vietnam del Sur, Nguyen Van Thieu, dimite y, cinco días después, huye a Taiwán. Su vicepresidente, Tran Van Huong, se desempeña como presidente interino.
28 de abril: El general del ARVN, Duong Van Minh, se convierte en el último presidente de Vietnam del Sur.
29 de abril: Con las tropas del NVA acercándose a Saigón, los marines estadounidenses comienzan la evacuación de estadounidenses, extranjeros y algunos funcionarios de Vietnam del Sur de la ciudad (Operación Viento Frecuente).
30 de abril: Las fuerzas norvietnamitas capturan Saigón, poniendo fin a la guerra de Vietnam. El gobierno de Vietnam del Sur se rinde formalmente a las fuerzas de Vietnam del Norte y Viet Cong.

1976
2 de julio: Vietnam del Norte y del Sur están formalmente unificados como República Socialista de Vietnam.

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Contenido

Siglo XIX Editar

En 1829, el presidente estadounidense Andrew Jackson envió una delegación diplomática encabezada por Edmund Roberts en el USS Peacock al reino de Vietnam para establecer relaciones bilaterales y expandir el comercio entre los dos países. El barco llegó a Vũng Lấm, provincia de Phú Yên el 2 de enero de 1833. [14] El entonces gobernante de Vietnam, el emperador Minh Mạng, no estaba ansioso por permitir que los extranjeros entraran libremente en Vietnam y se dedicaran al comercio. El emperador exigió que los estadounidenses siguieran las leyes vietnamitas y que solo ellos hicieran negocios en Da Nang, en el centro de Vietnam. Después de recibir este mensaje no deseado, la delegación de Edmund Roberts abandonó Vietnam. [15]: 24 La relación estadounidense-vietnamita permaneció congelada después de muchos desacuerdos y tensiones entre 1836 y 1859. Esto duró hasta 1873, cuando Vietnam tuvo problemas para luchar contra las fuerzas invasoras francesas en el norte de Vietnam. El emperador Tự Đức nombró al ministro de Relaciones Exteriores Bùi Viện como "Gran Emisario" y lo envió a los Estados Unidos para buscar apoyo y ayuda contra el Imperio francés. La delegación diplomática pasó por Yokohama, Japón, y luego llegó a San Francisco a mediados de 1873. [15]: 274 Bùi Viện y los emisarios vietnamitas llegaron a Washington DC y se reunieron con el presidente estadounidense Ulysses Grant. El presidente prometió ayuda y una alianza con Vietnam. Sin embargo, el Congreso de Estados Unidos canceló la intervención de Grant en Vietnam. [15]: 275 En 1884, Vietnam fue completamente conquistada por Francia.

Antes de 1945 Editar

Estados Unidos y Vietnam tuvieron relaciones durante la Segunda Guerra Mundial, aunque esto fue con los rebeldes del Viet Minh y no con la colonia francesa de Vietnam, cuando un grupo de agentes estadounidenses de la OSS, el predecesor de la CIA, desembarcó en Vietnam y se reunió con el futuro líder de Vietnam del Norte, Ho Chi Minh, que era el líder del Viet Minh y ferozmente pro estadounidense. [16] El grupo de agentes, dirigido por Archimedes Patti, había cooperado en la Indochina francesa contra Japón. El Viet Minh había dado cobijo a los agentes estadounidenses. El Ejército Popular de Vietnam, fundado en 1944 en el montañoso noroeste de Vietnam, había sido respaldado y apoyado por la OSS y entrenado por personal militar estadounidense, incluido Archimedes Patti, un oficial de la OSS pro vietnamita. El primer comandante del futuro PAVN fue Võ Nguyên Giáp.

Las sorpresivas relaciones entre el Viet Minh respaldado por los comunistas y la OSS marcaron el comienzo de la participación de Estados Unidos en Vietnam. En aquellos días, Estados Unidos, simpatizando con Ho Chi Minh y el Viet Minh, apoyó al grupo para derrocar el dominio japonés en Indochina. Más tarde, Ho Chi Minh solicitó establecer una alianza con los Estados Unidos, que fue aprobada por el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt con el apoyo del general estadounidense Dwight Eisenhower. Sin embargo, tras una serie de incidentes en Vietnam, incluido el asesinato de A. Peter Dewey, un oficial independentista pro vietnamita de la OSS por parte del Viet Minh, así como la muerte repentina de Roosevelt, que llevó a Harry S. Truman al poder, nunca se estableció. [ cita necesaria ]

Guerra de Vietnam Editar

Las acciones de Vietnam del Norte al romper el tratado de paz con Vietnam del Sur en 1955 concluyeron abruptamente tres décadas de intervención de Estados Unidos en Vietnam y pusieron fin a una era dolorosa y amarga para ambos países. De 1954 a 1975, el ejército de los Estados Unidos estuvo involucrado en el desarrollo de Vietnam. Con el temor de que Estados Unidos perdiera Vietnam debido al comunismo, el país se dividió en el paralelo 17, creando estados temporalmente separados, siendo el Norte comunista y el Sur un estado no comunista. Si bien la provincia del sur contó con el apoyo de Estados Unidos, se gastaron miles de millones de dólares estadounidenses en los esfuerzos por modernizar el país. Esta participación aumentó las tensiones entre las dos provincias, lo que resultó en la segunda Guerra de Indochina, también conocida en el mundo occidental como la "Guerra de Vietnam". En Tours de Vietnam: guerra, guías de viaje y memoria, por Scott Laderman, sostiene que llamar a la segunda guerra de Indochina la guerra de Vietnam "es, por lo tanto, revelar un cierto sesgo. Estados Unidos, disrupción masiva en Vietnam, y fue enormemente costoso para ambas partes. Vietnam sufrió destrucción física: sitios de batalla devastados, fábricas y ciudades destruidas y un número incalculable de bajas militares y civiles. Estados Unidos escapó de la devastación física, pero sufrió la pérdida de 58.000 vidas (2.400 desaparecidas) y gastó aproximadamente $ 140 mil millones ($ 950 mil millones en 2011) [1] en gastos directos para construir infraestructura, entrenar un ejército y una fuerza policial y modernizar el joven país. [17] La ​​guerra polarizó y desilusionó a los estadounidenses sociedad durante y después del conflicto. Por ejemplo, en 1964, el "incidente del Golfo de Tonkin", que muchos han atribuido a los oficiales de radar demasiado entusiastas a bordo del USS Maddox, se utilizó como justificación adicional ión por la decisión del Congreso de permitir que el entonces presidente, Lyndon B. Johnson, tome las medidas de represalia necesarias. Surgió un gran escándalo y se produjeron documentales para discutir uno u otro lado de esta polémica.

Relaciones Estados Unidos-Vietnam del Sur

Estados Unidos

Vietnam del Sur
Misión diplomática
Embajada de los Estados Unidos, SaigónEmbajada de Vietnam del Sur, Washington, D.C.
Enviado
EmbajadorEmbajador

Para los comunistas vietnamitas, la guerra contra los Estados Unidos simplemente extendió la guerra por la independencia iniciada contra los franceses. En opinión de Hanoi, cuando Estados Unidos desplazó a los franceses en Indochina, asumió el papel de Francia como un obstáculo de gran potencia para la eventual reunificación de Vietnam bajo el régimen comunista del Norte.

Para los Estados Unidos, la intervención se derivó principalmente de consideraciones de ideología política (es decir, la Guerra Fría) que trascendieron en gran medida a Vietnam.

La participación de Estados Unidos en Vietnam fue impulsada por muchos factores, entre ellos: la ideología, la estrategia de la Guerra Fría y la herencia de un legado colonial de la IV República de Francia, uno de sus principales aliados. Hubo dos impulsores principales: consideraciones anticomunistas y consideraciones anticolonialistas. Donde había poco riesgo de participación comunista, por ejemplo, en la aventura anglo-francesa del Canal de Suez de 1956, contra Egipto, los Estados Unidos a menudo intervenían enérgicamente, incluso contra sus aliados más fuertes, en nombre de los principios de autodeterminación y soberanía para todas las naciones.

En los últimos meses de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos había apoyado la idea de una administración fiduciaria internacional para toda Indochina. Posteriormente, a pesar de los recelos en Washington sobre las intenciones francesas de reimponer el dominio colonial en Indochina, Estados Unidos se vio obligado a regañadientes a apoyar el colonialismo francés para asegurarlo como un aliado contra una potencial amenaza soviética. Por tanto, el sentimiento anticolonial en los Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial no superó las prioridades políticas en Europa, como la relación en evolución de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) [18]. La creación formal de la OTAN y la victoria comunista en China, ambas ocurridas en 1949, llevaron a Estados Unidos a apoyar materialmente el esfuerzo bélico francés en Indochina. La percepción de que el comunismo era global y monolítico llevó a la administración del presidente Dwight D. Eisenhower a apoyar la idea de un estado no comunista en el sur de Vietnam, luego de la retirada francesa bajo los Acuerdos de Ginebra de 1954.

Aunque podría decirse que este objetivo iba en contra de dos características clave de los Acuerdos de Ginebra (la estipulación de que la línea que separa Vietnam del Norte y del Sur no sea una frontera política ni territorial y el llamado a elecciones de reunificación), se basó en la evaluación de los Estados Unidos de que el El Vietminh, que, contrariamente a los acuerdos, había dejado varios miles de cuadros al sur de la línea de demarcación, ya estaba en violación. Los primeros asesores de Estados Unidos llegaron al sur un año después de Ginebra para ayudar al presidente Ngo Dinh Diem a establecer un gobierno lo suficientemente fuerte como para hacer frente al régimen comunista en el norte.

Aunque el papel asesor de Washington era esencialmente político, los responsables de la formulación de políticas de Estados Unidos determinaron que el esfuerzo por erigir un estado no comunista en Vietnam era vital para la seguridad de la región y sería respaldado por medios militares, si fuera necesario, para inhibir a cualquier potencial. agresor. La defensa de la seguridad de Vietnam contra la agresión del Norte y de la insurgencia comunista basada en el sur fue una misión que Washington inicialmente percibió como que solo requería elementos de apoyo de combate y asesores de las unidades militares de Vietnam del Sur. Sin embargo, la situación se deterioró rápidamente, y en 1965, en un momento en que un número creciente de soldados entrenados por Vietnam del Norte se movían en Vietnam del Sur, el primer incremento de las fuerzas de combate de los Estados Unidos se introdujo en el Sur y el bombardeo sostenido de objetivos militares en Se emprendió Vietnam del Norte. Casi ocho años más de conflicto ocurrieron antes de que terminara la intensa participación de Estados Unidos en 1973.

Un "Acuerdo para poner fin a la guerra y restaurar la paz en Vietnam" fue firmado en París el 27 de enero de 1973, [19] por Washington, Hanoi, Saigón y el Gobierno Revolucionario Provisional, en representación de la organización comunista vietnamita en el sur, el Viet Cong. . El acuerdo pedía un alto el fuego, la retirada de todas las tropas de Estados Unidos, la continuación en lugar de las tropas norvietnamitas en el sur y la eventual reunificación del país "por medios pacíficos". En realidad, una vez que las fuerzas de los Estados Unidos se retiraron a principios de 1973 y se les prohibió efectivamente brindar asistencia militar alguna en virtud de la denominada "Enmienda Case-Church", no hubo forma efectiva de evitar que el Norte abrumara las defensas del Sur y el asentamiento. resultó inaplicable. La Enmienda Case-Church fue una legislación aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en junio de 1973 que prohibía la actividad militar estadounidense en Vietnam, Laos y Camboya a menos que el presidente obtuviera la aprobación del Congreso por adelantado. Con el Senado y la Cámara bajo control demócrata, la aprobación de cualquier apoyo aéreo renovado para el Sur era virtualmente imposible. Tras el frágil alto el fuego establecido por el acuerdo, las unidades de PAVN permanecieron en el campo de Vietnam del Sur, mientras que las unidades del Ejército de la República de Vietnam lucharon para desalojarlas y expandir las áreas bajo el control de Saigón. Las últimas tropas de combate estadounidenses partieron en marzo de 1973. [20] A pesar del tratado, no hubo tregua en la lucha. Los avances masivos de Vietnam del Sur contra el territorio controlado por el Viet Cong inspiraron a sus oponentes a cambiar su estrategia. En marzo, los líderes comunistas se reunieron en Hanoi para una serie de reuniones para elaborar planes para una ofensiva masiva contra el Sur. En junio de 1973, el Congreso de los EE. UU. Aprobó la Enmienda Case-Church para prohibir una mayor participación militar de EE. UU., Por lo que las rutas de suministro de PAVN [21] pudieron operar normalmente sin temor a los bombardeos estadounidenses. Como resultado, los dos bandos lucharon de 1973 a 1975, pero el ARVN, teniendo que luchar sin el apoyo cercano aéreo, de artillería, logístico y de evacuación médica (evacuación médica) de los Estados Unidos al que se había acostumbrado, y sin el apoyo financiero pagar a sus tropas o abastecerlas adecuadamente, se comportó mal, perdiendo cada vez más terreno frente a las fuerzas nacionalistas prosoviéticas, apoyadas por la Unión Soviética y la China comunista. Se ha informado que el general Vo Nguyen Giap de Vietnam del Norte declaró que Corea del Norte planeaba poner a prueba la resolución de Estados Unidos y, en la primavera de 1975, Giáp envió al general de cuatro estrellas Văn Tiến Dũng para lanzar el ataque mortal contra Buôn Ma Thuột. A pesar de las frenéticas súplicas de Vietnam del Sur, el Congreso de Estados Unidos controlado por los demócratas bloqueó cualquier intento de ayuda al Sur. Al recibir la noticia de esto, Giap lanzó la planeada invasión del Sur.

Algunos argumentan que la manera sorprendentemente rápida en la que el gobierno de Vietnam del Sur finalmente colapsó en 1975 confirma que el acuerdo de París había logrado poco más que retrasar una derrota inevitable para el aliado de Estados Unidos, Vietnam del Sur, y que Washington había sido impotente para lograrlo. evitar este resultado. La situación en Vietnam no fue diferente a la de la Corea dividida, excepto que no había ningún obstáculo para el apoyo de los Estados Unidos en caso de una invasión del Norte comunista como en Vietnam. Además, no hubo un apoyo continuo de las Naciones Unidas para Vietnam del Sur como lo hubo en Corea del Sur, aunque Corea del Sur envió tropas para ayudar en el esfuerzo de la Guerra de Vietnam.

Después de la guerra, Hanoi buscó el establecimiento de relaciones diplomáticas con los Estados Unidos, inicialmente con el fin de obtener US $ 3.300 millones en ayuda para la reconstrucción, que el presidente Richard M. Nixon había prometido en secreto después de la firma del Acuerdo de París en 1973. [ cita necesaria ] La promesa de Nixon fue en forma de carta ofreciendo una figura específica. En junio de 1975, apenas dos meses después de la victoria de Hanói, el primer ministro Phạm Văn Đồng [ cita necesaria ], en declaraciones a la Asamblea Nacional, invitó a Estados Unidos a normalizar las relaciones con Vietnam y honrar su compromiso de proporcionar fondos para la reconstrucción. Se invitó a Hanói a representantes de dos bancos estadounidenses, el Bank of America y el First National City Bank, para discutir las posibilidades comerciales, y se informó a las compañías petroleras estadounidenses que podían solicitar concesiones para buscar petróleo en aguas costeras vietnamitas.

Washington descuidó el llamado de Đồng a mantener relaciones normales, sin embargo, porque se basaba en reparaciones, y el clima político de Washington después de la guerra impidió la búsqueda de tal resultado. En respuesta, la administración del presidente Gerald R. Ford impuso su propia condición previa para las relaciones normales al anunciar que se requeriría una contabilidad completa de los estadounidenses desaparecidos en acción, incluida la devolución de los restos, antes de que se pudiera efectuar la normalización.No se hicieron concesiones de ninguna de las partes hasta que el presidente Jimmy Carter suavizó la demanda de Estados Unidos de una contabilidad completa de los MIA a la contabilidad más completa posible y envió una misión a Hanoi en 1977 para iniciar las discusiones de normalización.

Aunque los vietnamitas al principio se mostraron inflexibles sobre la ayuda económica de Estados Unidos (su primer plan económico de posguerra contaba con la cantidad prometida por el presidente Nixon [22]), la condición se abandonó a mediados de 1978 cuando Hanoi hizo gestos adicionales hacia relaciones normales. En ese momento, el canciller vietnamita Nguyen Co Thach y el gobierno de Estados Unidos llegaron a un acuerdo de principio sobre normalización, pero la fecha se dejó vaga. Cuando Thach instó a noviembre de 1978, una fecha que en retrospectiva es significativa porque debía estar en Moscú para firmar el Tratado de Amistad y Cooperación con la Unión Soviética, Washington no se comprometió. Durante este período, los funcionarios estadounidenses estaban preocupados por la cuestión de los refugiados indochinos y estaban en el proceso de normalizar las relaciones con China. Esta fue una acción que podría haberse puesto en peligro si Washington hubiera buscado al mismo tiempo un acercamiento con Vietnam, una nación cuya relación con Beijing se estaba volviendo cada vez más tensa. Los formuladores de políticas en Hanoi razonaron correctamente que Estados Unidos había optado por fortalecer sus vínculos con China en lugar de con Vietnam, y en respuesta se movieron para formalizar sus vínculos con los soviéticos. Sin embargo, su esperanza original había sido obtener tanto el reconocimiento diplomático de Estados Unidos como un tratado de amistad con Moscú, como una doble garantía contra la futura interferencia china.

En los Estados Unidos, la cuestión de la normalización de las relaciones con Vietnam se complicó por la invasión de Camboya por parte de Vietnam en diciembre de 1978, la continua situación de los refugiados vietnamitas y el problema no resuelto de la MIA. En 1987, bajo el presidente Ronald Reagan, Estados Unidos continuó haciendo cumplir el embargo comercial impuesto a Hanoi en 1975 y prohibió los lazos normales mientras las tropas vietnamitas ocuparan Camboya. Cualquier esfuerzo por mejorar las relaciones permaneció estrechamente vinculado a la voluntad de los Estados Unidos de honrar su compromiso de ayuda de 1973 a Vietnam y al fracaso de Hanoi para dar cuenta del paradero de más de 2.400 MIA en Indochina. Desde la firma de los acuerdos de París en 1973 hasta mediados de 1978, los vietnamitas habían subrayado habitualmente el vínculo entre la ayuda y los problemas de la AMI. A partir de mediados de 1978, sin embargo, Hanoi dejó de insistir en que las cuestiones de la MIA y la ayuda se resolvieran como condición previa para la normalización y dejó de vincular la cuestión de la MIA con otros asuntos no resueltos entre los dos países. Los líderes vietnamitas contrastaron su moderación en el tema de la MIA con su supuesta explotación política por parte de Estados Unidos como condición para las relaciones normales. Como señales adicionales de buena voluntad, Hanoi permitió la excavación conjunta entre Estados Unidos y Vietnam del lugar del accidente de un B-52 en 1985 y devolvió los restos de varios militares estadounidenses entre 1985 y 1987. Portavoces vietnamitas también afirmaron durante este período tener un plan de dos años para resolver la cuestión de la MIA, pero no reveló detalles.

Aunque el Sexto Congreso Nacional del Partido de Vietnam en diciembre de 1986 prestó oficialmente poca atención al restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Estados Unidos, el informe del congreso señaló que Vietnam seguía manteniendo conversaciones con Washington sobre cuestiones humanitarias y expresó su disposición a mejorar las relaciones. Aunque de tono ambivalente, el mensaje era más positivo que el informe del Quinto Congreso Nacional del Partido de 1982, que atribuía la relación estancada a la "política hostil" de Washington. La redacción mejorada se debió a la influencia del recién nombrado secretario general del Partido, Nguyen Van Linh, de quien se esperaba que concediera una alta prioridad a la expansión de los vínculos de Vietnam con Occidente.

Sin embargo, a los pocos meses del Sexto Congreso Nacional del Partido, Hanoi comenzó a enviar señales contradictorias a Washington. A mediados de 1987, el gobierno vietnamita, habiendo determinado que la cooperación había obtenido pocas concesiones de Estados Unidos, volvió a su posición anterior a 1978 que vinculaba las cuestiones de ayuda y MIA. Sin embargo, la reanudación de su posición de línea dura fue breve. Una reunión entre los líderes vietnamitas y el enviado especial del presidente Reagan para los MIA, el general John W. Vessey, en agosto de 1987 arrojó ganancias significativas para ambas partes. A cambio de una mayor cooperación vietnamita para resolver el problema de la MIA, Estados Unidos acordó oficialmente alentar la asistencia caritativa para Vietnam. Aunque el acuerdo no cumplió con las solicitudes de Hanoi de ayuda económica o reparaciones de guerra, marcó la primera vez que Estados Unidos ofreció algo a cambio de ayuda vietnamita para dar cuenta de los MIA y fue un paso importante hacia una eventual reconciliación entre los dos países. .

Levantamiento del embargo comercial de Estados Unidos sobre Vietnam Editar

John McCain y John Kerry Editar

La influencia de los veteranos de la guerra de Vietnam John McCain y John Kerry sobre Bill Clinton fue fundamental en la decisión de la administración Clinton de levantar el embargo comercial contra Vietnam. [23] Tanto Kerry como McCain fueron condecorados veteranos de guerra y congresistas que sirvieron en el Comité Selecto del Senado en P.O.W./M.I.A. Asuntos. [24] En este papel, se familiarizaron íntimamente con el tema de los soldados estadounidenses desaparecidos, viajando con frecuencia a Vietnam y coordinando con funcionarios del gobierno vietnamita. [24] Después de años de angustia pública en los Estados Unidos por el destino de los militares desaparecidos, así como el progreso medible del gobierno vietnamita en el cumplimiento de las demandas estadounidenses relacionadas, Kerry y McCain comenzaron a abogar por el levantamiento del embargo. Creían que la política fomentaría la reconciliación binacional, la curación pública en los Estados Unidos y más intereses económicos y de seguridad estadounidenses. Según el entonces senador Ted Kennedy, "John Kerry lo hizo porque el tema de la guerra ardía en su alma y encontró un alma gemela en John McCain". [24] En muchas ocasiones, McCain y Kerry se reunieron personalmente con Clinton para promover el levantamiento del embargo. En una conversación con el presidente, McCain declaró: “Ya no me importa, señor presidente, quién estaba a favor de la guerra y quién estaba en contra de la guerra. Estoy cansado de mirar atrás con rabia. Lo importante es que avancemos ahora ". [24] Al argumentar su caso ante Clinton, los senadores “ofrecieron razones geopolíticas y económicas, pero también enfatizaron la cuestión del honor nacional, ya que los vietnamitas habían hecho diligentemente todo lo que les habíamos pedido en el asunto de [soldados] MIA. " [24]

Los esfuerzos de Kerry y McCain en el Congreso y en público crearon el capital político y el consenso necesarios para que la administración Clinton levantara el embargo de manera creíble. [25] Aunque los funcionarios de la administración Clinton finalmente llegaron a un consenso para levantar el embargo, la administración percibió que no poseían suficiente credibilidad política. [24] Clinton había evitado el servicio militar en la guerra de Vietnam cuando era joven, describiendo infamemente el conflicto en una carta en 1969 como “una guerra a la que me opuse y desprecié con un profundo sentimiento que había reservado únicamente para el racismo en Estados Unidos antes de Vietnam. " [26] En consecuencia, Kerry y McCain buscaron utilizar su credibilidad generalizada en el asunto para crear un entorno en el que Clinton pudiera levantar el embargo. En 1993, Kerry y McCain acompañaron a Clinton al Monumento a los Veteranos de Vietnam, a pesar de la oposición sustancial de los grupos de veteranos. [24] Además, los dos hombres acompañaron a Clinton en 1993 "como sus escoltas" para "pronunciar el discurso de graduación en la Northeastern University". [24] Más tarde, en 1994, Kerry y McCain copatrocinaron una resolución bipartidista del Senado instando a la administración Clinton a levantar el embargo. A pesar de la significativa oposición del liderazgo republicano y los grupos de veteranos, "el patrocinio de McCain persuadió a veinte republicanos a votar a favor de la medida, que fue aprobada por un voto de sesenta y dos contra treinta y ocho". [24] Mientras desarrollaba el proyecto de ley, Kerry estaba en comunicación frecuente con funcionarios dentro de la administración Clinton. [24] Después de la votación, Kerry hizo hincapié en la promoción de la curación nacional y afirmó que "era hora de dejar la guerra atrás". [24] Asimismo, McCain describió la resolución como "un evento fundamental en las relaciones entre Estados Unidos y Vietnam", y agregó que "la votación le dará al presidente la ... cobertura política que necesita para levantar el embargo". [27]

El embargo estadounidense sobre Vietnam se levantó finalmente en febrero de 1994. La normalización formal de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Vietnam tuvo lugar en 1995. En 1997, el gobierno vietnamita acordó pagar las deudas del gobierno vietnamita del sur, que entonces ascendían a 140 millones de dólares con el fin de poder comerciar con los EE. UU. [28] Después de esto, los volúmenes comerciales se dispararon entre los dos países. [29] También en 1997, el presidente Clinton nombró al ex prisionero de guerra y congresista estadounidense Douglas "Pete" Peterson como el primer embajador estadounidense en Vietnam.

Agente naranja Editar

Durante la Guerra de Vietnam, como parte de la Operación Ranch Hand, las Fuerzas Armadas de los EE. UU. Desplegaron un herbicida y un químico defoliante conocido como Agente Naranja. El ejército estadounidense comenzó a experimentar con herbicidas en Vietnam a partir de 1961 como parte de un programa de guerra con herbicidas que duró hasta 1971. El gobierno vietnamita estima que 400.000 personas murieron o quedaron mutiladas y 500.000 niños nacieron con defectos de nacimiento como resultado del despliegue de Agente naranja. [30] La Cruz Roja de Vietnam estima que hasta 1 millón de personas están discapacitadas o tienen problemas de salud debido a los efectos del Agente Naranja. [31] El gobierno de los Estados Unidos ha descartado estas cifras por considerarlas poco fiables y poco realistas. [32] [33]

Una mezcla 50:50 de 2,4,5-T y 2,4-D, fue fabricada para el Departamento de Defensa de EE. UU. Principalmente por Monsanto Corporation y Dow Chemical. Más tarde se descubrió que el 2,4,5-T utilizado para producir el Agente Naranja estaba contaminado con 2,3,7,8-tetraclorodibenzodioxina (TCDD), un compuesto de dioxina extremadamente tóxico. Se le dio su nombre por el color de los barriles de 208 l (55 galones estadounidenses) con rayas anaranjadas en los que se envió y fue, con mucho, el más utilizado de los denominados "herbicidas arcoíris". [34]

La supresión de la disidencia política por parte de Vietnam ha sido un tema de controversia en las relaciones con Estados Unidos y generó críticas de la Administración y el Congreso. En la primavera de 2007, el gobierno de Vietnam lanzó una ofensiva contra los disidentes políticos y, en noviembre del mismo año, arrestó a un grupo de activistas a favor de la democracia, incluidos dos estadounidenses. A pesar de la continua represión de la libertad de expresión, Vietnam logró un progreso significativo en la expansión de la libertad religiosa. En 2005, Vietnam aprobó una amplia legislación sobre libertad religiosa, prohibiendo las renuncias forzadas y permitiendo el reconocimiento oficial de nuevas denominaciones. Como resultado, en noviembre de 2006, el Departamento de Estado de EE. UU. Eliminó la designación de Vietnam como "País de particular preocupación", basándose en la determinación de que el país ya no era un violador grave de las libertades religiosas, según la definición de International Religious Freedom Act de 1998. Esta decisión fue reafirmada por el Departamento de Estado en noviembre de 2007. Sin embargo, persisten serias preocupaciones debido a la supresión de la libertad de expresión en Vietnam. [35] [36]

Donald Trump, presidente de Estados Unidos, fue criticado por no llevar el tema de los derechos humanos de Vietnam a la mesa durante su visita a Vietnam en 2017 y antes fue la visita del primer ministro vietnamita Nguyễn Xuân Phúc a Estados Unidos. [37]

Estadounidenses desaparecidos Editar

Al 14 de diciembre de 2007, el gobierno de los EE. UU. Incluyó a 1.763 estadounidenses desaparecidos en el sudeste asiático, incluidos 1.353 en Vietnam. Desde 1973, como parte de la investigación del problema de POW / MIA de la Guerra de Vietnam, se han contabilizado 883 estadounidenses, incluidos 627 en Vietnam. Además, el Departamento de Defensa de EE. UU. Ha confirmado que de las 196 personas que eran "las últimas personas conocidas con vida" (LKA), el gobierno de EE. UU. Ha determinado el destino de todos menos 31. Estados Unidos considera lograr la contabilidad más completa posible de estadounidenses desaparecidos y desaparecidos en Indochina para ser una de sus más altas prioridades con Vietnam.

Otro signo de la relación bilateral en expansión es la firma de un Acuerdo Bilateral de Transporte Aéreo en diciembre de 2003. Varias aerolíneas estadounidenses ya tienen acuerdos de intercambio de códigos con terceros con Vietnam Airlines. Los vuelos directos entre la ciudad de Ho Chi Minh y San Francisco comenzaron en diciembre de 2004. [ cita necesaria ] Vietnam y Estados Unidos también firmaron un Acuerdo Marítimo bilateral en marzo de 2007 que abrió la industria de servicios y transporte marítimo de Vietnam a empresas estadounidenses. En 2011, los bancos estadounidenses acordaron invertir $ 1.5 mil millones en infraestructura vietnamita.

Según el Consejo de Relaciones Exteriores, la política de defensa de Vietnam se basa en el principio de los "tres no": sin alianzas militares, sin tropas extranjeras estacionadas en suelo vietnamita y sin asociarse con una potencia extranjera para combatir a otra. [38] La cooperación en otras áreas, como la defensa, la no proliferación, la lucha contra el terrorismo y la aplicación de la ley, también se está expandiendo de manera constante. Vietnam recibió visitas de cinco buques de la Armada de los EE. UU. En 2007, incluida una escala en el puerto de Da Nang por el buque de asalto anfibio USS Peleliu llevando un contingente multinacional de personal médico y de ingeniería. En junio de 2007, los observadores vietnamitas participaron por primera vez en el ejercicio naval multinacional Cooperación a flote, preparación y entrenamiento (CARAT), organizado por la Marina de los Estados Unidos. El primer ministro vietnamita ha declarado que el país se encuentra en las etapas finales de preparación para participar en el mantenimiento de la paz internacional, como parte de su contribución como nuevo miembro del Consejo de Seguridad de la ONU.

En respuesta a la muerte de Osama bin Laden en 2011, Nguyen Phuong Nga, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam, dijo, cuando se le preguntó sobre la muerte de bin Laden: "Los terroristas deben asumir la responsabilidad de sus actos y deben ser severamente castigados. Vietnam seguirá uniéndose a la comunidad internacional en la lucha contra el terrorismo, sobre la base de la Carta de las Naciones Unidas y los principios básicos del derecho internacional, para eliminar el terrorismo ". [39]

La disputa en curso y cada vez más tensa del Mar de China Meridional con la República Popular China, que últimamente se ha vuelto más asertiva en sus reclamos territoriales, también ha fortalecido gradualmente las relaciones entre Vietnam y los EE. UU. Y otros rivales chinos, incluida la India y su compañero miembro de la ASEAN y Filipinas, aliado de Estados Unidos. [40] [41] [42] [43] Estados Unidos favorece un Mar de China Meridional abierto por su Estrategia Indo-Pacífico más amplia y porque los reclamos territoriales chinos en la región amenazan la seguridad y prosperidad de sus aliados regionales clave. [44] Con su relación históricamente compleja con China que incluyó disputas territoriales pasadas, Vietnam siente que las demandas y acciones chinas en el Mar de China Meridional amenazan su soberanía e integridad territorial. [45] En este sentido, los intereses de seguridad estadounidenses y vietnamitas se alinean al oponerse a las acciones chinas en el Mar de China Meridional. Según un alto funcionario, la Guardia Costera de Estados Unidos ha ayudado en repetidas ocasiones a proteger los barcos pesqueros vietnamitas de China. [46]

En junio de 2013, el primer ministro vietnamita, Nguyen Tan Dung, dijo en un discurso en el Diálogo Shangri-La en Singapur que daría la bienvenida a que Estados Unidos desempeñara un papel más importante para moderar las tensiones regionales, ya que China y algunos de sus vecinos del sudeste asiático siguen estancados en la competencia. Reclamaciones territoriales en el Mar de China Meridional: "Ningún país regional se opondría al compromiso estratégico de potencias extrarregionales si dicho compromiso tiene como objetivo mejorar la cooperación para la paz, la estabilidad y el desarrollo. Concedemos especial importancia a las funciones que desempeña una China en vigorosa expansión y por los Estados Unidos - una potencia del Pacífico ". [47] [48]

En octubre de 2013, Estados Unidos y Vietnam firmaron un pacto que permite la transferencia de combustible y tecnología nuclear de Estados Unidos a Vietnam, que ya está trabajando con Rusia para completar su primera planta nuclear en 2014 para satisfacer su creciente demanda de energía, con un Funcionario estadounidense señaló que, "Vietnam está dando pasos ahora activamente hacia el desarrollo de una infraestructura doméstica robusta para apoyar un programa de energía nuclear". [49] [50] [51] En línea con su compromiso más activo con Vietnam, Estados Unidos ha proporcionado fondos y equipo para las capacidades navales vietnamitas. En 2013, el secretario de Estado John Kerry anunció que Estados Unidos proporcionaría a Vietnam 18 millones de dólares para mejorar la capacidad de su guardia costera. [52]

Además, Estados Unidos y Vietnam también cooperan en el Sector de Energía Limpia. En 2014, el embajador de Estados Unidos en Vietnam anunció asistencia técnica para desarrollar sistemas de energía eólica. [53]

A principios de octubre de 2014, Estados Unidos aprobó una relajación de su antiguo embargo de armas a Vietnam. [54] En mayo de 2016, el presidente Obama anunció el levantamiento total del embargo durante su visita a Vietnam. [55]

El 2 de octubre de 2016, el destructor de la Marina de los EE. UU. John S. McCain y submarino USS Frank Cable hizo la primera visita al puerto de Cam Ranh Bay desde 1975. [56] Un portaaviones de la Armada de los EE. UU. (USS Carl Vinson) visitó Vietnam en marzo de 2018. Según el Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam, la visita "contribuirá a mantener la paz, la estabilidad, la seguridad, la cooperación y el desarrollo en la región". [57]

En mayo de 2017, EE. UU. Entregó seis lanchas patrulleras clase Defiant de 45 pies a la Guardia Costera de Vietnam. La cooperación en asuntos de sus capacidades navales sugiere que las preocupaciones de seguridad compartidas sobre el Mar de China Meridional han fortalecido la relación militar entre Estados Unidos y Vietnam. [52]

Como reflejo del aumento de la tensión sobre el Mar de China Meridional, el gobierno vietnamita actualizó la política de los "tres no" en su "Libro Blanco de Defensa Nacional" de diciembre de 2019. Incluía un “cuarto No” que denunciaba el uso de la fuerza o amenazaba con el uso de la fuerza para resolver disputas. El Libro Blanco también declaró que está dispuesto a permitir que los barcos de otros países atraquen en sus puertos. Esto sugiere que Vietnam muestra una mayor preocupación por los desarrollos en el Mar de China Meridional y está dispuesto a acercarse a otras potencias regionales. [45]

Esta relación, sin embargo, está limitada por la memoria histórica y la política exterior multivectorial de Vietnam. Si bien los temores sobre el cambio de régimen han disminuido, las frecuentes críticas de Estados Unidos a la situación de los derechos humanos en Vietnam se entienden en el contexto de la Guerra de Vietnam y crean preocupación en Hanoi sobre las verdaderas intenciones de Estados Unidos. Esto puede servir para limitar el alcance y la escala de la cooperación militar. [52] De manera similar, con su política exterior multivectorial, Vietnam evita alinearse demasiado estrechamente con cualquier potencia regional en particular y, en particular, limita su compromiso con Estados Unidos para evitar molestar a China.[52] Con ese fin, Rusia, no Estados Unidos, es el mayor exportador de armas a Vietnam. [58]


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